В Узбекистане не выдали ни одной лицензии на онлайн-ставки и казино

Everyday.uz (новости Узбекистана 21 марта). В пресс-службе Национального агентства перспективных проектов Узбекистана сообщили, что на данный момент в стране не выдано ни одной лицензии на организацию букмекерских контор, лотерей или онлайн-игр, основанных на риске. По данным ведомства, интерес со стороны бизнеса к данному направлению уже проявляется, однако до подачи официальных заявлений и практического запуска лицензируемой деятельности процесс пока не дошел.

Как пояснил начальник управления развития сферы оборота криптоактивов НАПП Аскаржон Закиров, пауза связана с достаточно жесткими ограничительными мерами, предусмотренными новым порядком регулирования. По его словам, ключевая задача этих требований заключается в защите социально уязвимых слоев населения, а также в недопущении на рынок недобросовестных организаторов. Таким образом, действующая модель регулирования изначально строится не на упрощенном допуске участников, а на многоуровневой системе контроля, которая должна обеспечить прозрачность, подотчетность и соблюдение установленных ограничений.

В агентстве отметили, что необходимый инструмент для контроля за отраслью уже создан. Речь идет о Едином государственном регистре ставок и игроков, который технически готов, а в настоящее время специалисты завершают процесс его окончательного ввода в эксплуатацию. Предполагается, что именно этот механизм станет одним из основных элементов надзора за сферой, позволит фиксировать операции, отслеживать участников рынка и обеспечивать соблюдение регуляторных требований. Наличие такого регистра рассматривается как обязательное условие для запуска легального сегмента, поскольку без централизованного учета невозможно обеспечить полноценный контроль и защиту интересов граждан.

По информации Аскаржона Закирова, представители бизнеса уже выходят на контакт с НАПП. Агентство, в свою очередь, проводит для них разъяснительную работу по новым регуляторным требованиям. При этом названия компаний в ведомстве не раскрывают. Как следует из комментариев, реакция потенциальных участников рынка сводится к тому, что бизнесу требуется дополнительное время для подготовки к официальному запуску, в том числе с учетом необходимости соответствовать установленным финансовым, техническим и организационным критериям.

В НАПП напомнили, что процесс вывода этой индустрии из теневого сектора начался в апреле 2024 года после принятия соответствующего постановления Президента Шавката Мирзиёева. Инициатором изменений выступало само агентство, которое указывало на неэффективность многолетних запретов. По оценке регулятора, прежняя модель ограничений не приводила к фактическому прекращению такой деятельности, а, напротив, способствовала оттоку валютных средств за рубеж, росту мошенничества и неконтролируемому распространению игорной зависимости. В этой связи был взят курс на поэтапное формирование легальной и регулируемой системы.

Законодательная база, как подчеркивается, создавалась последовательно. К декабрю 2024 года Кабинет Министров утвердил базовые требования к участникам рынка, включая размер уставного капитала, резервного фонда и порядок регистрации пользователей. В январе 2025 года Законодательная палата Олий Мажлиса приняла профильный законопроект. В апреле 2025 года букмекерская деятельность и лотереи в интернете были официально включены в перечень лицензируемых видов деятельности. Тем самым была создана правовая основа для перехода от запретительной практики к регулируемой модели допуска.

Согласно установленному порядку, лицензии планируется выдавать сроком на пять лет. За оформление разрешительного документа предусмотрен сбор в размере 500 базовых расчетных величин, что составляет 206 млн сумов. Внесение изменений в лицензию обойдется в 250 БРВ, или 103 млн сумов. Эти параметры показывают, что доступ на рынок предполагает значительную финансовую ответственность и рассчитан прежде всего на участников, способных выполнять все регуляторные требования.

Дополнительно в агентстве напомнили, что в июле прошлого года был окончательно утвержден порядок работы Единого государственного регистра, включая перечни лиц, которым будет закрыт доступ к ставкам. Тогда же были определены размеры финансовых санкций за нарушения при организации азартных игр. Взысканные штрафы будут распределяться поровну: одна часть направляется в государственный бюджет, вторая - на специальные счета агентства в коммерческом банке.

Таким образом, в НАПП подтверждают, что правовая и техническая инфраструктура для запуска регулируемого рынка уже формируется, однако фактический этап выдачи лицензий пока не начался. В агентстве связывают это с необходимостью строгого соблюдения защитных механизмов, завершением ввода ключевых цифровых инструментов и подготовкой бизнеса к новым условиям работы.