Шавкат Мирзиёев рассмотрел жёсткие меры охраны природы в Узбекистане

Everyday.uz (новости Узбекистана 30 апреля). В пресс-службе Президента Республики Узбекистан сообщили о рассмотрении дополнительных мер в сфере охраны природы, экологической устойчивости и управления отходами.

30 апреля Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев ознакомился с презентацией предложений, направленных на совершенствование системы охраны окружающей среды, развитие охраняемых природных территорий и повышение эффективности использования природных ресурсов. В ходе обсуждения было отмечено, что в последние годы в стране реализуется комплексная политика по защите природы, внедрению принципов "зеленой" экономики, снижению негативного воздействия на окружающую среду и формированию экологической культуры среди населения и хозяйствующих субъектов.

Вместе с тем, как подчеркнуто в ходе презентации, ускоренные темпы развития промышленности, строительства, транспорта и коммунального хозяйства усиливают антропогенную нагрузку на природную среду. В связи с этим особую актуальность приобретает задача ужесточения контроля за соблюдением экологических требований, совершенствования механизмов ответственности и внедрения современных инструментов управления природопользованием.

В рамках представленных материалов проведен анализ правонарушений в экологической сфере. Отмечено, что в 2024 году было выявлено более 47 тысяч административных правонарушений, тогда как в 2025 году их количество превысило 59 тысяч. Такая динамика свидетельствует о наличии системных проблем, связанных с соблюдением природоохранного законодательства. Отдельно указано, что действующие размеры штрафов не всегда соответствуют масштабу причиняемого ущерба, вследствие чего отдельные хозяйствующие субъекты предпочитают продолжать деятельность с нарушениями, ограничиваясь уплатой штрафов.

В этой связи предложено пересмотреть систему финансовых санкций в отношении юридических лиц с целью обеспечения их соразмерности нанесенному экологическому ущербу и приведения к международным стандартам. В частности, рассматривается введение более строгих мер ответственности за незаконную добычу нерудных материалов из русел рек, загрязнение водных ресурсов, вырубку деревьев и кустарников без разрешительных документов, превышение допустимых норм выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, а также за образование пылевых выбросов на строительных площадках и сжигание отходов в неустановленных местах.

Отдельным направлением является совершенствование механизма применения санкций. Предложено объединить административные штрафы и компенсационные выплаты за причиненный ущерб в единую финансовую санкцию. При этом в случаях признания вины предприятием Национальный комитет по экологии и изменению климата получит право применять санкции в административном порядке, тогда как спорные ситуации будут рассматриваться в судебном порядке. Такой подход позволит повысить оперативность реагирования и обеспечить неотвратимость ответственности.

Значительное внимание уделено вопросам сохранения водных ресурсов и экосистем. В частности, рассмотрены предложения по восстановлению природного баланса реки Угам, которая входит в состав Угам-Чаткальского национального природного парка и играет важную роль в обеспечении водоснабжения бассейна реки Чирчик. На данной территории обитают десятки редких видов флоры и фауны, включая виды, занесенные в Красную книгу.

Согласно представленным данным, в последние годы в реке Угам наблюдается снижение уровня водности, а также ухудшение качества воды. Это приводит к эрозии берегов, негативно влияет на водные экосистемы и может способствовать сокращению биоразнообразия. В связи с этим предложено придать реке и прилегающим территориям статус государственного гидрологического памятника природы. Также планируется ограничить проведение строительных и земляных работ в прибрежных и водоохранных зонах, способных нарушить естественные гидрологические процессы.

Дополнительно предусмотрено проведение инвентаризации объектов, расположенных в водоохранных зонах, с последующей оценкой их воздействия на экологическое состояние территории. В случае выявления нарушений будет рассматриваться вопрос о прекращении либо переносе деятельности, не соответствующей установленным требованиям. Также планируется разработка комплексного мастер-плана "Улучшение экосистемы реки Угам", предусматривающего меры по восстановлению природного баланса и предотвращению деградации земель, включая высадку деревьев и кустарников.

В сфере управления отходами проведен детальный анализ текущего состояния. Отмечено, что в 2025 году уровень охвата услугами санитарной очистки в разрезе махаллей достиг 88 процентов. В отрасль поставлена специализированная техника, включая мусоровозы, мотороллеры и контейнеры, проведено благоустройство территорий вокруг 132 полигонов, а также прекращена эксплуатация 47 полигонов.

В текущем году планируется довести охват услугами до 90 процентов за счет дополнительного оснащения предприятий санитарной очистки техникой и контейнерами, а также проведения рекультивации 18 полигонов. В долгосрочной перспективе к 2030 году предусмотрено сокращение количества полигонов на 50 процентов, что должно способствовать снижению нагрузки на окружающую среду.

В целях повышения эффективности системы обращения с отходами предложено снизить логистические затраты, увеличить объемы сортировки и переработки, а также развивать инфраструктуру перегрузки отходов. В частности, в 2026 году планируется построить 28 станций перегрузки, а к 2030 году - довести их количество до 70. Это позволит оптимизировать транспортные потоки и повысить эффективность переработки отходов.

Параллельно реализуются крупные инвестиционные проекты по переработке твердых бытовых отходов с выработкой электроэнергии. В Андижанской, Наманганской, Ферганской, Самаркандской, Кашкадарьинской и Ташкентской областях ведется строительство шести заводов общей стоимостью 933 миллиона долларов. После их ввода в эксплуатацию планируется ежегодная переработка до 3,6 миллиона тонн отходов с производством 1,6 миллиарда киловатт-часов электроэнергии. Дано поручение начать подготовку к следующему этапу, предусматривающему строительство еще пяти аналогичных предприятий на сумму 633 миллиона долларов.

Отдельное направление связано с созданием интегрированной платформы по управлению опасными отходами. Проект планируется реализовать в Навоийской области. Он предусматривает внедрение системы лабораторной классификации отходов, использование технологий физико-химической и термической переработки, создание специализированного полигона, а также производство RDF-топлива. Общая стоимость проекта составляет 260 миллионов долларов, а мощность переработки - до 330 тысяч тонн опасных отходов в год.

Также отмечен рост объемов строительных отходов: с 1,2 миллиона тонн в 2017 году до 1,9 миллиона тонн в 2025 году. В этой связи предложено внедрить цифровую платформу, обеспечивающую полный контроль за обращением строительных отходов - от их образования до утилизации. Планируется использование GPS-мониторинга для отслеживания перемещения отходов, создание сортировочных комплексов и усиление контроля за соблюдением требований утилизации при вводе строительных объектов в эксплуатацию.

В числе дополнительных мер предусмотрено внедрение фото- и видеофиксации для выявления случаев незаконного размещения отходов, а также усиление ответственности за подобные правонарушения.

В сфере развития охраняемых природных территорий предложено усилить меры по сохранению уникальных экосистем. В частности, планируется развитие инфраструктуры на территории памятника природы "Язъяван", входящего в состав Ферганского национального природного парка. Здесь предполагается создание дендрологического сада, установка смотровых башен, использование дронов и систем цифрового мониторинга для контроля за состоянием территории.

Дополнительно планируется создание центра приема посетителей, организация пешеходных туристических маршрутов, площадок для наблюдения за птицами, а также развитие образовательных и просветительских программ. Аналогичные инициативы рассматриваются в рамках развития национального природного парка "Овжазсай - Синегорье", где особое внимание будет уделено формированию инфраструктуры экологического туризма с сохранением природного баланса.

В ходе презентации также обсуждены вопросы подготовки к международной выставке "ECO EXPO Central Asia 2026" и 8-й Ассамблее Глобального экологического фонда, которые планируется провести в Самарканде. Отмечено, что Глобальный экологический фонд объединяет 186 стран, а участие в мероприятиях ожидается со стороны 2,5 тысячи представителей государств, международных организаций, доноров и экспертов.

Проведение указанных мероприятий рассматривается как важная платформа для обмена опытом, привлечения инвестиций, продвижения "зеленых" технологий и расширения международного сотрудничества в сфере охраны окружающей среды.

По итогам рассмотрения Президент Республики Узбекистан одобрил представленные предложения и дал конкретные поручения по усилению контроля и ответственности в экологической сфере, внедрению современных систем управления отходами, сохранению водных ресурсов и биоразнообразия, а также развитию охраняемых природных территорий на научной основе. Реализация обозначенных мер направлена на обеспечение устойчивого экологического развития и повышение качества жизни населения.