29-30 сентября 2025 года в городе Ташкент состоялся двухдневный семинар-тренинг, организованный при содействии Уполномоченного Олий Мажлиса по правам человека (Омбудсмена), Координатора проектов ОБСЕ в Узбекистане, Британской организации по международному развитию (UK International Development), а также Центра международного развития и правосудия (CDJI). Основная тема мероприятия была посвящена вопросам осуществления мониторинга в местах лишения свободы и практическим аспектам предотвращения нарушений прав человека.
В работе семинара приняли участие сотрудники Аппарата Омбудсмена, представители неправительственных некоммерческих организаций и институтов гражданского общества. Участникам была представлена международная практика планирования и проведения мониторинговых посещений, их роль в предотвращении пыток, жестокого или унижающего достоинство обращения.
В качестве экспертов выступили заместитель председателя Подкомитета ООН по предотвращению пыток (SPT), председатель правления CDJI Элина Стейнерте, президент CDJI, международный эксперт по уголовному правосудию и правам человека Азамат Шамбилов, заместитель председателя правления CDJI, профессор Университета Ольстера и бывший омбудсман Северной Ирландии по делам заключённых Паулин МакКейб.
Посол Великобритании в Узбекистане Его Превосходительство Тимоти Смарт в своём выступлении отметил, что проводимая в республике работа по предупреждению пыток и внедрению международных стандартов в данной сфере заслуживает высокой оценки. Он подчеркнул, что в последние годы Узбекистан добился значительных результатов в совершенствовании национального законодательства, расширении практики мониторинговых визитов и укреплении механизмов защиты прав граждан. По словам посла, во время посещения учреждений исполнения наказаний в Ташкенте особое впечатление произвели условия содержания заключённых и подследственных, а также прозрачность действующих процедур контроля.
Дипломат особо отметил, что главная цель мониторинга заключается не в выявлении нарушителей, а в формировании доверия, повышении открытости и подотчётности. По его словам, подобные практики способствуют укреплению связей между обществом и государственными институтами, создавая основы для справедливости и равенства.
Элина Стейнерте в своём выступлении подчеркнула, что риск возникновения пыток или жестокого обращения существует в любой стране, независимо от уровня её развития. Она отметила, что международное сообщество выработало методики, позволяющие системно предотвращать подобные явления и обеспечивать соблюдение прав лиц, находящихся в условиях лишения свободы.
В рамках программы участники семинара прошли интерактивные занятия, где изучили методы планирования и проведения визитов, порядок сбора и анализа информации, а также практику проведения интервью с представителями администрации и содержащимися в учреждениях лицами. Отдельное внимание было уделено подготовке отчётов по итогам мониторинговых посещений в соответствии с международными стандартами и формированию практических рекомендаций.
По итогам семинара была разработана методология, которая предполагает применение единого подхода при проведении мониторинговых визитов в закрытые учреждения, где содержатся лица с ограниченной свободой передвижения. Завершилось мероприятие вручением сертификатов участникам за активное участие и вклад в развитие системы мониторинга в сфере защиты прав человека.
