В пресс-службе Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан сообщили, что на очередном заседании Комитета Сената по бюджету и экономическим вопросам состоялось предварительное обсуждение Закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием бюджетного процесса". Заседание было посвящено анализу предлагаемых нововведений, направленных на дальнейшее упорядочение механизмов формирования, исполнения и контроля бюджета, а также усиление ответственности за целевое использование бюджетных средств.
В ходе обсуждения члены Комитета отметили, что в последние годы в стране проводится системная работа по повышению открытости и прозрачности бюджетного процесса. Последовательное расширение возможностей участия граждан в обсуждении бюджетных приоритетов, развитие инициативных механизмов и усиление общественного контроля за расходованием средств уже стали важной частью проводимых финансово-экономических реформ. В этих условиях совершенствование правовой базы, регулирующей бюджетные отношения, приобретает особую актуальность.
Закон предусматривает внесение изменений и дополнений в Кодекс об административной ответственности, Бюджетный и Гражданский кодексы, а также ряд других законов, связанных с бюджетной сферой. Как было отмечено на заседании, предлагаемые поправки призваны уточнить полномочия участников бюджетного процесса, укрепить дисциплину при планировании и исполнении бюджетов различных уровней, а также создать дополнительные правовые инструменты для предупреждения и пресечения нарушений, связанных с использованием бюджетных ресурсов.
Одним из важных направлений документа является расширение видов бюджетной отчетности. Предполагается, что обновлённая система отчетности позволит более детально отражать движение бюджетных средств, эффективность их использования и степень достижения целевых показателей. Это, в свою очередь, создаёт основу для более глубокого анализа деятельности распорядителей средств, повышения качества планирования и регулирования бюджетной политики. Отдельное внимание было уделено тому, что расширение отчетности должно способствовать повышению уровня информированности как органов представительной власти, так и широких слоёв общественности.
Наряду с этим, в целях повышения ответственности распорядителей бюджетных средств первого уровня в Закон включена норма о введении практики регулярного заслушивания их отчетов в комитетах Законодательной палаты Олий Мажлиса. Предусматривается, что по итогам каждого квартала руководители соответствующих органов будут представлять отчёт о выполнении целевых индикаторов, связанных с использованием бюджетных средств. Такой подход позволит не только оперативно оценивать ход реализации бюджетных программ, но и своевременно выявлять проблемные вопросы, требующие корректировки, а также усиливать персональную ответственность должностных лиц.
В ходе заседания было подчёркнуто, что обсуждаемый Закон ориентирован на расширение возможностей широкого вовлечения граждан в бюджетный процесс. Речь идёт о формировании более прозрачной и понятной системы, в рамках которой информация о параметрах бюджета, приоритетах расходования и достигнутых результатах становится более доступной для общества. Члены Комитета отметили, что усиление контроля за целевым использованием бюджетных средств важно как с точки зрения соблюдения требований законодательства, так и с позиции укрепления доверия населения к государственной финансовой системе.
Отдельно было обращено внимание на то, что предлагаемые изменения создают дополнительные правовые условия для совершенствования взаимодействия между исполнительными и представительными органами власти в части контроля за бюджетом. Расширение нормативной базы, регулирующей ответственность за нарушения, связанных с использованием бюджетных средств, должно способствовать более строгому соблюдению финансовой дисциплины и рациональному расходованию средств налогоплательщиков.
По итогам обсуждения члены Комитета Сената по бюджету и экономическим вопросам поддержали основные положения Закона и приняли соответствующее решение. Отмечено, что выводы и рекомендации Комитета будут учтены при дальнейшем рассмотрении документа в установленном порядке. В Сенате подчеркнули, что совершенствование бюджетного процесса и усиление механизмов прозрачности и подотчётности остаются одним из приоритетных направлений государственной политики в финансово-экономической сфере.
