В пресс-службе Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан сообщили, что на 11-м пленарном заседании рассмотрен и одобрен Закон "О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием системы выращивания сельскохозяйственной продукции по краям полей". Документ направлен на формирование устойчивого механизма вовлечения в оборот неиспользуемых участков по периметру полей, повышение результативности аграрного производства и гарантированное обеспечение населения основными видами продовольствия.
Как отмечалось при обсуждении, в последние годы последовательно реализуются меры по развитию сельского хозяйства, укреплению продовольственной безопасности и наращиванию экспортного потенциала отрасли. В то же время выявлена системная проблема: полосы земли по краям полей, а также площади вокруг каналов, оросительных и коллекторно-дренажных сетей часто остаются незадействованными, вследствие чего продукция не производится круглый год. Это негативно влияет на общий объём предложения, создаёт дополнительные издержки и отражается на себестоимости продукции на рынке. В сложившихся условиях требуется уточнить правила землепользования, обеспечить рациональное и эффективное использование земель землевладельцами, землепользователями и арендаторами.
Закон вносит адресные изменения в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности. Устанавливается применение административного штрафа в случаях, когда в нарушение требований законодательства не обеспечена посадка оптимальных сельскохозяйственных культур на площадях по краям полей, а также на территориях вокруг каналов, ирригационных и коллекторно-дренажных сетей. Норма распространяется, в том числе, на земельные участки сельскохозяйственного назначения, предоставленные субарендаторам для производства продукции, и подлежит применению при нарушении установленных сроков и агротехнических требований.
Одновременно корректируется налоговое регулирование. В Налоговый кодекс вводится положение, согласно которому при отсутствии посадок оптимальных культур на указанных участках по краям полей ставка земельного налога для той части участка, где посадки не выполнены, исчисляется в трёхкратном размере. Тем самым вводится экономически ощутимый стимул к своевременному и полному освоению земельного ресурса, а также к соблюдению правил рационального землепользования.
Сенаторы подчеркнули, что принятые изменения формируют понятный и единообразный порядок ответственности за невовлечение в производство периферийных полос орошаемых земель. Ожидается, что реализация норм Закона позволит упорядочить практику выращивания сельскохозяйственных культур по краям полей, обеспечить продуктивное использование площадей вокруг гидромелиоративной инфраструктуры, сократить простои и повысить отдачу от каждого гектара. В результате будет укреплена ресурсная база продовольственного обеспечения, создана дополнительная возможность для стабилизации цен за счёт расширения предложения продукции, а также повышена дисциплина землепользования на местах.
По итогам рассмотрения Закон одобрен Сенатом. Компетентные органы и местные исполнительные структуры организуют практическое исполнение его положений в установленных законодательством формах, с доведением требований до землевладельцев, землепользователей и арендаторов и с последующим контролем за соблюдением сроков и условий освоения участков по краям полей.
