В пресс-службе Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан сообщили, что на пленарном заседании рассмотрен и одобрен Закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием сферы приватизации государственного имущества". Документ направлен на дальнейшую либерализацию отношений в сфере распоряжения государственными активами, снижение доли государства в экономике, расширение участия частного сектора и формирование предсказуемой нормативной среды для предпринимателей и инвесторов.
Как отмечалось при рассмотрении, в последние годы последовательно реализуются реформы, ориентированные на упрощение процедур передачи в частный сектор пустующих и неэффективно используемых объектов, в том числе непрофильных активов предприятий с государственным участием. Практика применения ранее принятых нормативно-правовых актов выявила необходимость уточнить и гармонизировать действующее законодательство, устранить административные барьеры и обеспечить единообразие правоприменения на всех стадиях приватизационных процедур.
Закон предусматривает внесение изменений и дополнений в тринадцать законов Республики Узбекистан, а также в Земельный и Налоговый кодексы. Комплекс поправок направлен на упрощение механизмов приватизации и аренды государственных активов, создание для бизнеса понятных правил доступа к имуществу и земельным участкам, повышение прозрачности аукционных процедур и закрепление полномочий уполномоченных органов в сфере распоряжения государственными активами. Ожидается, что уточнение компетенций и регламентов позволит ускорить подготовку объектов к выставлению на торги и сократить сроки принятия решений.
Отдельные нормы касаются обращения с земельными участками, находящимися в государственной собственности. В частности, установлено, что в отношении свободных земельных участков, прошедших государственную регистрацию как государственная собственность, не применяются ограничения, связанные с задолженностью районных (городских) хокимиятов. Такие участки при реализации на электронных аукционах подлежат оформлению покупателям без дополнительных препятствий. В целях упорядочения налоговых обязательств предусмотрено, что земельный налог и налог на имущество по объектам государственной недвижимости, приобретаемым в рассрочку, исчисляются пропорционально сумме, фактически уплаченной покупателем.
Дополнением к статье 9 Земельного кодекса определён порядок изменения категории земель. Основанием для такого изменения является постановление Кабинета Министров, принимаемое на основании постановления Президента Республики Узбекистан о выставлении на электронные онлайн-аукционы пустующих земельных участков для размещения в соответствии с мастер-планом современных обслуживающих комплексов и сервисных объектов, включая средства размещения и торгово-развлекательные центры вдоль автомобильных дорог международного значения. Закрепление указанного основания направлено на согласование градостроительных задач с земельными и приватизационными процедурами и позволит комплексно развивать территории.
Сенаторы подчеркнули, что предлагаемые изменения служат повышению эффективности управления государственным имуществом, расширению частной собственности, формированию конкурентной среды и стимулированию инвестиционной активности. Упрощение и стандартизация процедур, исключение избыточных ограничений, а также цифровизация аукционных механизмов создают условия для вовлечения в оборот ранее неиспользуемых активов, повышения их экономической отдачи и увеличения поступлений в бюджет от приватизации и сопутствующих налогов.
По итогам обсуждения Закон одобрен Сенатом. Реализация его норм, как ожидается, обеспечит единообразное правоприменение, усилит открытость и предсказуемость приватизационных процессов, а также будет способствовать дальнейшему снижению доли государства в экономике при одновременном укреплении гарантий прав собственников и инвесторов. Уполномоченные органы в установленном порядке организуют практическое исполнение положений Закона и информирование субъектов предпринимательства о новых возможностях и требованиях.
