Согласно Указу Президента Республики Узбекистан, подписанному в связи с 33-летием принятия Конституции Республики Узбекистан, осуществлено помилование группы лиц, отбывающих срок наказания, чистосердечно раскаявшихся в содеянном и твердо вставших на путь исправления. Указ "О помиловании группы лиц, отбывающих срок наказания, чистосердечно раскаявшихся в содеянном и твердо вставших на путь исправления" принят во исполнение пункта 23 статьи 109 Конституции Республики Узбекистан, предусматривающего полномочие Президента по решению вопросов помилования.
В соответствии с Указом помилованы 615 лиц, осужденных за совершение преступлений и на момент принятия документа отбывающих наказания в местах лишения свободы или иных учреждениях, исполняющих наказания. При рассмотрении вопроса о применении акта помилования в отношении этих лиц было учтено их поведение в период отбывания наказания, отношение к содеянному, готовность следовать требованиям закона и признание своей ответственности перед обществом.
Указом предусмотрена дифференцированная мера применения помилования. Так, 220 лиц полностью освобождены от дальнейшего отбывания основного наказания. В отношении 123 лиц применено условно-досрочное освобождение, которое предполагает досрочное прекращение отбывания наказания при соблюдении определенных законом условий и последующий контроль за поведением освобожденных. Для 97 лиц назначенное ранее наказание заменено более мягким видом наказания, что отражает индивидуальный подход к оценке степени их исправления и уровня общественной опасности. Кроме того, сокращены сроки наказания в виде лишения свободы, назначенные в отношении 175 лиц, что призвано стимулировать правопослушное поведение и дальнейшее исправление осужденных.
В документе отдельно отмечен социально-демографический состав помилованных. Среди них 9 граждан иностранных государств, в отношении которых также признана целесообразной и обоснованной мера помилования. В группу помилованных входят 29 женщин, что свидетельствует о внимании к особенностям их семейного и социального положения, наличию на иждивении детей и других близких. В числе помилованных 23 мужчины старше 60 лет, для которых значимым является вопрос состояния здоровья и социального благополучия в преклонном возрасте. Отдельную категорию составляют 264 лица в возрасте до 30 лет (в том числе 2 несовершеннолетних), для которых создание условий для возвращения к законопослушной жизни, получению образования и профессии имеет особое значение с точки зрения профилактики повторных правонарушений. Также помилованы 9 лиц, ранее участвовавших в деятельности запрещенных организаций, признанных отказавшимися от противоправных взглядов и вставшими на путь исправления.
Применение Указа рассматривается в контексте последовательной государственной политики по гуманизации уголовного законодательства, расширению мер поощрения для лиц, демонстрирующих устойчивое стремление к исправлению, и укреплению гарантий прав осужденных. Акт помилования является индивидуальной мерой гуманизма и не отменяет ответственности за совершенное преступление, однако предоставляет возможность лицам, ставшим на путь исправления, вернуться к полноценному участию в общественной и трудовой жизни, восстановить социальные связи и укрепить законопослушное поведение.
В рамках реализации Указа ответственным министерствам и ведомствам даны поручения по обеспечению организованного и поэтапного возвращения помилованных лиц в семьи и к близким, а также по оказанию им необходимой поддержки в социальной адаптации. Речь идет о содействии в трудоустройстве, профессиональной подготовке и переподготовке, восстановлении личных документов, установлении взаимодействия с местными органами самоуправления, а также о включении помилованных в действующие программы социальной и психологической помощи. Особое внимание предполагается уделить молодежи и несовершеннолетним, вошедшим в число помилованных, для их вовлечения в систему образования, получения рабочих профессий и формирования устойчивой мотивации к правомерному образу жизни.
Компетентным органам поручено обеспечить мониторинг процесса реинтеграции помилованных в общество, оказывать им консультативную и организационную поддержку, а также принимать меры по недопущению рецидива правонарушений. В этой связи важно участие органов внутренних дел, учреждений уголовно-исполнительной системы, занятости и социальной защиты, а также органов махаллинского и местного самоуправления, призванных содействовать созданию благоприятных условий для возвращения помилованных к нормальной жизни.
Реализация Указа призвана укреплять в обществе принципы гуманизма, милосердия и уважения к человеческому достоинству, заложенные в Конституции Республики Узбекистан, а также демонстрировать, что при наличии искреннего раскаяния, готовности следовать требованиям закона и стремления к исправлению государство готово предоставить гражданам возможность начать жизнь с чистого листа. Осуществление предусмотренных мер рассматривается как важный элемент государственной политики по профилактике правонарушений, снижению уровня преступности и укреплению социальной стабильности.
