В пресс-службе Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан сообщили, что 15 декабря текущего года состоялось заседание Комитета Сената по вопросам молодежи, женщин, культуры и спорта, на котором был рассмотрен вопрос о состоянии исполнения в Бухарской области Закона "Об охране и использовании объектов культурного наследия".
В рамках заседания сенаторами была заслушана информация руководителей ответственных ведомств и организаций, задействованных в сфере охраны культурного наследия. Отмечено, что в регионе проведен ряд системных мероприятий по учету, правовому оформлению и использованию объектов материального культурного наследия в соответствии с действующим законодательством.
В частности, в Бухарской области 829 объектов включены в Национальный перечень объектов недвижимости материального культурного наследия. По этим объектам полностью оформлены кадастровые документы, сведения внесены в Единую электронную систему государственных кадастров, на всех объектах установлены охранные знаки. Дополнительно указано, что на реставрацию и ремонтно-восстановительные работы 57 объектов культурного наследия области из республиканского бюджета в 2023 году было выделено 22,7 млрд сумов, а в 2024 году - 42 млрд сумов.
Сообщается, что на ремонт и восстановление объектов культурного наследия, на территории которых проводилась Международная биеннале современного искусства, дополнительно направлено 89,7 млрд сумов. Для постановки на государственный учет подготовлены заключения историко-культурной экспертизы по 72 новым объектам культурного наследия, материалы внесены на рассмотрение Научно-экспертного совета при Агентстве культурного наследия. Отдельно отмечено, что в прошлом году в Бухаре был создан Узбекско-итальянский реставрационный учебный центр, ориентированный на подготовку специалистов в сфере реставрации.
Вместе с тем в ходе парламентского изучения установлено, что наряду с проделанной работой сохраняется ряд проблемных вопросов, требующих безотлагательного внимания компетентных структур. По информации, представленной на заседании, 12 объектов культурного наследия находятся в аварийном состоянии, еще 13 объектов нуждаются в капитальном ремонте.
Отмечено, что в течение текущего года в Историческом центре Бухары и его охранной зоне выявлено 92 случая нарушения законодательства, связанных с объектами культурного наследия. В том числе установлено, что 156 археологических объектов, или 54 процента, фактически используются населением в качестве кладбищ, а на территории девяти объектов были построены незаконные сооружения, что противоречит требованиям охранного режима.
Особое внимание уделено вопросам недопустимого размещения наружной рекламы. Несмотря на прямой запрет, установленный статьей 26 Закона "О рекламе", на 20 объектах материального культурного наследия была незаконно размещена наружная рекламная продукция. Подчеркнуто, что подобная практика требует оперативного пресечения и принятия мер в отношении ответственных лиц.
Сенаторами также указано на недостаточную полноту мероприятий по созданию дополнительных удобств для посетителей. В частности, не завершены работы по установке соответствующих дорожных указателей на объектах культурного наследия, что снижает информативность для туристов и местных жителей. Отдельно отмечено, что деятельность общественных инспекторов по охране объектов культурного наследия организована не в полной мере эффективно и нуждается в пересмотре подходов.
В ходе обсуждения обращено внимание и на кадровый аспект. Несмотря на наличие в ряде высших учебных заведений страны специальностей, связанных с охраной материального культурного наследия, подготовка практико-ориентированных специалистов-реставраторов пока не налажена на должном уровне, в отрасли ощущается нехватка квалифицированных кадров.
Участники заседания отметили, что в условиях проводимой административной реформы приобретает актуальность вопрос совершенствования Закона "Об охране и использовании объектов культурного наследия" с учетом современных требований к системе управления, ответственностям уполномоченных органов и механизмам профилактики нарушений.
По итогам рассмотрения вопроса Комитет Сената по вопросам молодежи, женщин, культуры и спорта принял соответствующее решение, предусматривающее дальнейшее усиление парламентского контроля за исполнением законодательства в сфере охраны и использования объектов культурного наследия, а также подготовку предложений по устранению выявленных недостатков и повышению эффективности работы ответственных органов в Бухарской области.
