В пресс-службе Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан сообщили, что на заседании во втором чтении постатейно рассмотрен проект закона "О физической культуре и спорте", разработанный группой депутатов на основе права законодательной инициативы. По итогам рассмотрения документ принят депутатами и направлен в Сенат.
По информации пресс-службы, законопроект предусматривает комплекс мер, направленных на привлечение населения к массовому спорту и системное проведение массовых спортивных мероприятий. Отмечается, что предлагаемые нормы ориентированы на формирование устойчивой практики участия граждан в физической культуре, создание условий для регулярной спортивной активности и расширение календаря массовых мероприятий. В этом контексте подчеркивается задача выстраивания более упорядоченной модели взаимодействия государства, спортивных организаций и иных участников сферы при организации соревнований и программ массового спорта.
Сообщается, что отдельный блок законопроекта посвящен совершенствованию порядка признания видов спорта и ведения их реестра. Предполагается, что нормативное закрепление процедур позволит обеспечить единые подходы к включению спортивных дисциплин в официальные перечни, уточнить критерии признания, а также повысить прозрачность решений в этой части. В пресс-службе отметили, что ведение реестра видов спорта имеет практическое значение для распределения полномочий и ответственности, планирования подготовки спортсменов, организации соревнований и взаимодействия с федерациями.
В законопроекте также предусмотрены нормы, направленные на предупреждение и противодействие незаконному влиянию на результаты спортивных соревнований. В пресс-службе подчеркнули, что такие положения рассматриваются как элемент обеспечения честной конкуренции и защиты спортивной репутации соревнований. Предполагается, что в правовом поле будут закреплены подходы к профилактике неправомерного воздействия, что должно способствовать укреплению доверия к результатам спортивных мероприятий и повышению дисциплины в спортивной среде.
Кроме того, как отмечается, на законодательном уровне закрепляются правовой статус и полномочия Национального олимпийского и Паралимпийского комитетов. В документе также отражены вопросы, связанные с Паралимпийским, Сурдлимпийским, Специальным олимпийским движением и движением спорта слепых. В пресс-службе пояснили, что систематизация норм по этим направлениям призвана обеспечить более четкую правовую определенность деятельности организаций, вовлеченных в развитие олимпийского и паралимпийского движения, а также в поддержку адаптивного спорта и спорта лиц с инвалидностью, включая вопросы организационного сопровождения, статуса и взаимодействия с государственными структурами.
Отдельно сообщается, что проект закона определяет правовой статус, права и обязанности спортивных федераций, а также критерии их включения и исключения из соответствующего реестра. Предполагается, что такие нормы позволят установить единые требования к федерациям как к ключевым субъектам управления отдельными видами спорта, уточнить их ответственность, а также обеспечить прозрачный порядок признания федераций. В этом же блоке законопроекта закрепляются положения о правовом статусе и порядке деятельности спортивных клубов и спортивных лиг, что имеет значение для упорядочения отношений в профессиональном спорте, организации соревнований и регулирования взаимодействия между клубами, лигами и другими участниками.
В пресс-службе также отметили, что законопроектом определяются правовой статус, права и обязанности тренеров, спортивных судей и спортивных агентов. Уточнение их статуса и функций рассматривается как способ укрепления правовой базы кадрового обеспечения отрасли и повышения качества организации спортивного процесса, включая подготовку спортсменов и проведение соревнований. Закрепление прав и обязанностей отдельных категорий специалистов также направлено на повышение прозрачности отношений и снижение рисков спорных ситуаций в профессиональной деятельности.
Отдельным разделом законопроекта установлен правовой статус Национального антидопингового агентства, а также предусмотрено совершенствование порядка предупреждения допинга в спорте и борьбы с ним. В пресс-службе подчеркнули, что формирование четких правовых механизмов антидопинговой работы рассматривается как условие соблюдения спортивной честности, защиты здоровья спортсменов и обеспечения соответствия национальной системы требованиям международной спортивной практики. Предусматриваемые нормы ориентированы на развитие профилактики, регулирование процедур контроля и реагирования на выявленные нарушения.
Сообщается, что законопроектом также предусмотрена обязанность работодателей создавать необходимые условия для занятий спортом своих сотрудников. В пресс-службе пояснили, что закрепление такой нормы на законодательном уровне направлено на развитие корпоративных практик поддержки физической активности и формирование более благоприятных условий для укрепления здоровья работающего населения. При этом конкретные формы и механизмы реализации данных требований предполагается выстраивать в соответствии с установленными правилами и возможностями работодателей.
Кроме того, предлагается внедрить досудебный порядок разрешения споров в сфере спорта. В пресс-службе отмечают, что такая мера может способствовать более оперативному урегулированию конфликтов между участниками спортивной деятельности, снижению нагрузки на судебную систему и формированию специализированных процедур рассмотрения споров, учитывающих особенности отрасли. По оценке депутатов, принятие законопроекта должно послужить дальнейшему развитию сферы, системной организации отношений в области физической культуры и спорта, а также устранению отдельных неясностей и правовых пробелов, выявляемых в ходе правоприменительной практики.
В пресс-службе Законодательной палаты уточнили, что после принятия депутатами проект закона направлен в Сенат для рассмотрения в установленном порядке.
