В пресс-службе Министерства юстиции Республики Узбекистан сообщили, что постановлением Правительства № 667 от 22 октября 2025 года утверждено Положение о порядке проведения мероприятий "тайный покупатель" для осуществления контроля за деятельностью в сфере назначения, реализации лекарственных средств и медицинских изделий, а также оказания медицинских услуг. Документ направлен на усиление защиты прав потребителей и повышение качества фармацевтической и медицинской помощи.
Согласно Положению, мероприятие "тайный покупатель" используется как инструмент выборочной проверки соблюдения аптеками установленных правил продажи лекарственных средств и медицинских изделий, а медицинскими организациями - требований к качеству услуг, включая диагностику и назначение лечения. Контрольные действия проводятся независимо от формы собственности проверяемых субъектов и ориентированы на выявление нарушений действующих требований, оценку практик работы с пациентами и покупателями, а также устранение системных проблем в отрасли.
Основными задачами обозначены: изучение соблюдения регламентов и предотвращение нарушений в деятельности медицинских и фармацевтических организаций; защита прав неопределенного круга потребителей; подготовка предложений по совершенствованию нормативных требований на основе результатов проведённых мероприятий. Уточняется, что приказ о проведении "тайного покупателя" издаётся уполномоченным органом, что обеспечивает формализацию процедуры, определение цели, объёма и сроков проверки, а также ответственных должностных лиц.
Положение регламентирует поведение "тайного покупателя" при проверке аптечных организаций. Лицо, проводящее мероприятие, действует в роли обычного потребителя и запрашивает у работника аптеки наличие конкретных лекарственных средств и (или) медицинских изделий, параллельно наблюдая за порядком работы, консультированием, соблюдением требований к отпуску препаратов и иными аспектами обслуживания. Отдельно подчёркивается, что "тайный покупатель" фиксирует процесс оказания услуги средствами скрытого аудио- или видеонаблюдения; мероприятие считается состоявшимся только при наличии такой записи. Данное условие направлено на объективизацию материалов проверки и минимизацию спорных трактовок фактических обстоятельств.
В отношении медицинских организаций процедура обеспечивает проверку качества и последовательности оказания услуг: корректность первичного приёма, полноту и обоснованность диагностических мероприятий, соответствие назначения лечения установленным требованиям. Полученные в ходе мероприятия данные используются для аналитики, формирования адресных рекомендаций и выработки предложений по корректировке отраслевых регламентов. При необходимости материалы направляются компетентным органам для принятия мер в пределах законодательства.
Принятие Положения создаёт единый процессуальный алгоритм для проведения "тайного покупателя", включая документирование результатов, требования к сохранности и обработке записей, а также порядок подготовки итоговых актов и информационных сообщений. Наличие стандартизированных процедур способствует сопоставимости данных в динамике, повышает прозрачность контрольной деятельности и позволяет точечно выявлять участки риска - от нарушений порядка отпуска рецептурных препаратов и условий хранения до недобросовестных практик консультирования и навязывания товаров.
Ожидается, что применение механизма "тайный покупатель" станет дополнительным стимулом для соблюдения обязательных стандартов качества и безопасности, усилит профилактику нарушений и повысит доверие граждан к медицинским и фармацевтическим услугам. На базе результатов проверок уполномоченные органы смогут актуализировать методические рекомендации для специалистов, совершенствовать обучающие программы, а также уточнять нормативные требования с учётом выявленных проблем и лучших практик.
Министерство юстиции информирует, что реализация положений постановления № 667 будет обеспечиваться в установленном порядке. О ходе применения процедуры "тайный покупатель", ключевых результатах и подготовленных по итогам проверок предложениях по совершенствованию регулирования будет сообщаться дополнительно. Организациям здравоохранения и аптечным учреждениям рекомендовано обеспечить внутренний контроль соблюдения требований, актуализировать локальные регламенты и проводить регулярную подготовку персонала по вопросам стандартов обслуживания и защиты прав потребителей.
