В пресс-службе Уполномоченного Олий Мажлиса по правам человека (омбудсмена) сообщили, что 28 ноября 2025 года под руководством Омбудсмена члены Общественных групп, действующих в рамках Национального превентивного механизма по предотвращению пыток, провели серию мониторинговых визитов в пенитенциарные и иные закрытые учреждения Бухарской области. В работе участвовали также представители средств массовой информации, что обеспечило дополнительную открытость и прозрачность проводимых мероприятий.
Первым объектом посещения стала исправительная колония № 1, расположенная в Каганском районе Бухарской области. Колония рассчитана на содержание 1700 осуждённых, при этом ранее здесь фиксировались сложности с организацией медицинской помощи из-за ограниченной площади и оснащённости медпункта. По обращению Омбудсмена были выделены необходимые ресурсы на создание расширенного медицинского пункта на 24 койки. В ходе мониторинга состоялось официальное введение обновлённого медпункта в эксплуатацию. Отмечено, что расширение медицинского блока позволит обеспечить более оперативное оказание первичной медико-санитарной помощи, проведение обследований и профилактических мероприятий, а также улучшить условия лечения осуждённых, нуждающихся в стационарном наблюдении.
В рамках визита в исправительную колонию № 1 были изучены условия проживания осуждённых, организация питания, обеспечение доступности медицинских услуг, условия труда, а также состояние помещений для длительных и краткосрочных свиданий с родственниками. Отдельно рассматривались вопросы бытового обеспечения, санитарно-гигиенического состояния спальных и служебных помещений, соответствия действующим нормам и внутренним регламентам. По итогам осмотров ответственным должностным лицам учреждения даны рекомендации по устранению выявленных недостатков и дальнейшему совершенствованию условий содержания.
Особое внимание было уделено обращению осуждённых, ранее просивших о проведении личного приёма Омбудсмена. В рамках мониторинга с ними проведены групповые и индивидуальные беседы, в ходе которых были выслушаны обращения, предложения и жалобы. Все полученные материалы приняты к рассмотрению в установленном порядке. Дополнительно для дальнейшего изучения были изъяты обращения, помещённые осуждёнными в "Ящик Омбудсмена", установленный на территории учреждения для конфиденциальной связи с Уполномоченным.
Следующим объектом мониторинга стала Специальная приёмная органов внутренних дел Бухарской области для содержания лиц, подвергнутых административному аресту. Как напомнили в пресс-службе, региональный представитель Омбудсмена по Бухарской области ранее на сессии Кенгаша народных депутатов области указал на проблему переполненности учреждения и внёс предложение о необходимости строительства дополнительного здания. В условиях, когда число содержащихся лиц существенно превышает установленные нормы, возрастает нагрузка на персонал, затрудняется обеспечение надлежащих санитарно-бытовых условий и соблюдение прав лиц, находящихся под стражей. Предложение было поддержано, выделены бюджетные средства, и в настоящее время ведутся строительные работы по возведению дополнительного корпуса. В ходе визита Омбудсмен ознакомился с ходом работ и мерами, предпринимаемыми для снижения переполненности действующих помещений.
Кроме указанных объектов, 26 и 27 ноября сотрудники Аппарата Омбудсмена провели комплексное изучение условий содержания и оказания услуг в Реабилитационном центре, исправительной колонии № 17, Бухарском областном филиале Республиканского специализированного научно-практического наркологического центра, пункте содержания лиц в состоянии опьянения, клинике психоневрологических заболеваний, следственном изоляторе № 4, Доме милосердия для женщин, а также в изоляторе временного содержания (ИВС) Бухарской области. Таким образом, мониторинг охватил широкий круг учреждений, где содержатся осуждённые, лица под стражей, пациенты специализированных лечебных организаций и социально уязвимые категории граждан.
Во время всех мониторинговых мероприятий детально изучались условия в спальных помещениях, душевых и санитарных узлах, столовых, медицинских блоках, местах хранения продуктов и лекарственных средств, библиотеках, спортивных залах, комнатах для кружковых занятий и культурного отдыха. Оценивались возможности для телефонных переговоров и поддержания связи с родственниками, состояние комнат для длительных и краткосрочных свиданий, помещений для обысков, прогулочных дворов, а также кабинетов, предназначенных для работы следователей и адвокатов. Отдельным направлением проверки являлось функционирование систем видеонаблюдения на территории учреждений, поскольку их бесперебойная работа играет важную роль в предотвращении нарушений прав человека и фиксации возможных инцидентов.
По итогам визитов членами Общественных групп и сотрудниками Аппарата Омбудсмена формируются аналитические материалы, в которых отражаются выявленные недостатки, положительная практика, а также конкретные рекомендации по совершенствованию условий содержания, организации медицинской помощи, обеспечению доступа к правовой помощи и повышению уровня безопасности. В пресс-службе подчёркивают, что такая информация направляется в палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан и используется для подготовки предложений по совершенствованию законодательства и практики его применения в сфере предотвращения пыток и других форм жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения.
Уполномоченный Олий Мажлиса по правам человека рассматривает систематическое проведение мониторингов, оперативное реагирование на обращения осуждённых и лиц, содержащихся под стражей, а также расширение возможностей медицинской и социальной поддержки в учреждениях закрытого типа как важный элемент национального механизма по защите прав человека. Реализуемые меры призваны обеспечить соблюдение установленных законом стандартов обращения, укрепить ответственность должностных лиц и создать дополнительные гарантии для защиты прав и законных интересов всех категорий лиц, находящихся в местах лишения или ограничения свободы.
