Пресс-служба Уполномоченного Олий Мажлиса по правам человека (омбудсмена) сообщает, что в ряде закрытых учреждений Денауского района Сурхандарьинской области по итогам мониторинговых визитов регионального представителя Омбудсмена были выявлены отдельные недостатки, затрагивающие условия содержания и обеспечение прав людей, находящихся в уязвимом положении. Мониторинг проводился в целях оценки соблюдения требований национального законодательства и международных стандартов в сфере обращения с лицами, находящимися в местах принудительного содержания и специализированных социальных учреждениях.
Согласно информации, региональный представитель Уполномоченного по правам человека осуществил посещения Временного изолятора Денауского ОВД, специального приёмника для лиц, подвергнутых административному аресту, исправительного учреждения-колонии № 41, Психоневрологической больницы № 2, а также мужского дома-интерната "Мурувват" для лиц с инвалидностью. В ходе мониторинга особое внимание было уделено не только формальному состоянию объектов, но и реальным условиям проживания и содержания людей, находящихся в данных учреждениях.
В процессе обследования инфраструктуры и бытовых условий изучались состояние спальных помещений, душевых, столовых, медицинских блоков, мест хранения продуктов питания и медикаментов, а также библиотек, спортивных залов, комнат для кружковой деятельности и культурного досуга. Отдельно были проверены условия для осуществления телефонных разговоров, комнаты для краткосрочных и длительных свиданий, помещения для досмотра, прогулочные дворики, а также работоспособность и размещение камер видеонаблюдения. Такой комплексный подход направлен на оценку не только санитарно-бытовых условий, но и возможностей для поддержания социальных связей, реабилитации и досуга.
По результатам посещений были выявлены отдельные недостатки, требующие безотлагательного реагирования. В частности, во Временном изоляторе Денауского ОВД, несмотря на наличие искусственной вентиляционной системы, она фактически не функционировала из-за отсутствия электрогенератора, который должен обеспечивать её работу в автономном режиме. Это негативно влияет на качество воздуха в помещении, особенно при высокой наполняемости, и может отражаться на самочувствии находящихся там лиц. Также установлено, что в камерах отсутствуют необходимые предметы обстановки, обеспечивающие минимальный уровень комфорта и соответствующее санитарно-бытовое состояние помещений. Кроме того, выявлено, что радиотрансляционное оборудование не установлено, что ограничивает доступ содержащихся лиц к официальной информации и просветительским материалам.
Отдельные вопросы были выявлены и в Психоневрологической больнице № 2. В сообщении отмечается, что по ранее данной рекомендации регионального представителя Омбудсмена душевые помещения были отремонтированы, что свидетельствует о принятии определённых мер по улучшению бытовых условий. В то же время установлены проблемы, связанные с фактической численностью пациентов и обеспечением их питанием. При проектной вместимости учреждения в 200 пациентов фактически там находилось 238 человек, то есть количество пациентов превышало нормативную нагрузку. Вместе с тем подрядчик, оказывающий услуги по питанию на аутсорсинговой основе, продолжал получать заказы только для 200 человек.
Особое внимание уделено вопросу соблюдения норм питания. Согласно установленным стандартам, суточная норма мяса на одного пациента составляет 120 граммов. Соответственно, для 200 пациентов должно выделяться 24 килограмма мяса в день. Однако в ходе мониторинга было выявлено, что фактически для приготовления пищи используется лишь 14 килограммов. Такая разница между предусмотренными и фактически используемыми объёмами продуктов объективно свидетельствует о недостаточном обеспечении пациентов полноценным питанием и требует тщательной проверки, а также принятия мер реагирования в отношении ответственных лиц и поставщиков услуг.
В исправительном учреждении-колонии № 41 региональный представитель Омбудсмена провёл выездной приём, в ходе которого были рассмотрены обращения около десяти осуждённых. В ходе общения поднимались вопросы, касающиеся условий содержания, порядка рассмотрения обращений и жалоб, а также иных аспектов, связанных с реализацией прав осуждённых. Проведение таких приёмов рассматривается как важный механизм прямой обратной связи, позволяющий своевременно выявлять системные и индивидуальные проблемы и оперативно направлять их на рассмотрение компетентных органов.
Отдельное внимание в ходе мониторинга было уделено ситуации в мужском доме-интернате "Мурувват" для лиц с инвалидностью. Проверялись организация медицинского обслуживания, условия проживания, наличие возможностей для реабилитации, социально-бытовая инфраструктура и организация досуга. Такие учреждения играют важную роль в обеспечении постоянного ухода и социальной поддержки для людей, нуждающихся в длительном сопровождении, поэтому соблюдение стандартов обращения и содержания в них находится в постоянном фокусе внимания Уполномоченного по правам человека.
По итогам проведённых мониторинговых визитов региональным представителем Омбудсмена подготовлены соответствующие документы в форме мер реагирования, которые будут направлены в профильные министерства и ведомства. В данных документах будут отражены выявленные недостатки, даны конкретные рекомендации по их устранению, а также предложения по недопущению подобных нарушений в дальнейшем.
Пресс-служба Уполномоченного по правам человека подчёркивает, что подобные мониторинговые визиты проводятся на регулярной основе и направлены на обеспечение реальной, а не формальной защиты прав лиц, находящихся в местах принудительного содержания и специализированных учреждениях. Реакция соответствующих органов на выявленные нарушения, своевременное устранение недостатков и укрепление механизмов внутреннего контроля рассматриваются как важные условия повышения доверия к государственным институтам и обеспечения верховенства закона.
