В пресс-службе Министерства юстиции Республики Узбекистан сообщили, что принят Закон, вносящий изменения и дополнения в Таможенный кодекс Республики Узбекистан. Нововведения касаются порядка применения таможенных пошлин в зависимости от страны происхождения товаров и наличия режима наибольшего благоприятствования в торгово-экономических отношениях с Узбекистаном.
Согласно внесённым изменениям, таможенные пошлины в размерах, установленных таможенным тарифом, применяются в отношении товаров, произведённых в государствах, которые используют режим наибольшего благоприятствования в торгово-экономических отношениях с Республикой Узбекистан. При этом указанный порядок действует независимо от страны отправления и экспорта товара, то есть ключевым критерием становится именно установленная страна происхождения продукции, а не маршрут её доставки или транзита через третьи государства. Данная норма закрепляет приоритет принципа недискриминации товаров, происходящих из стран, пользующихся режимом наибольшего благоприятствования.
Одновременно Законом определён дифференцированный порядок обложения таможенными пошлинами товаров, произведённых в странах, с которыми в торгово-экономических отношениях не предусмотрен режим наибольшего благоприятствования, а также товаров, страна происхождения которых не установлена. В отношении таких товаров, помимо базовых ставок таможенного тарифа, подлежат взысканию дополнительные таможенные пошлины в процентном выражении к адвалорной ставке, установленной тарифом.
В частности, предусмотрено, что:
- в отношении товаров, для которых адвалорная ставка таможенной пошлины составляет до 10 процентов, дополнительно взимается 5 процентов;
- для товаров с адвалорной ставкой от 10 до 20 процентов дополнительно применяется 10 процентов;
- для товаров с адвалорной ставкой от 20 до 30 процентов устанавливается доплата в размере 15 процентов;
- в отношении товаров, по которым адвалорная ставка таможенной пошлины составляет 30 процентов и выше, дополнительно взимается 20 процентов.
Таким образом, для товаров без режима наибольшего благоприятствования либо без подтверждённой страны происхождения формируется отдельный, более высокий уровень таможенной нагрузки по сравнению с товарами, происходящими из государств - партнёров по режиму наибольшего благоприятствования. На практике это означает, что участникам внешнеэкономической деятельности будет необходимо уделять особое внимание документальному подтверждению страны происхождения товаров, правильному оформлению товаросопроводительных и таможенных документов, а также выбору контрагентов и стран-поставщиков.
Внесённые изменения направлены на формирование более чёткой и прозрачной системы тарифного регулирования, увязанной с международно-правовым статусом торговых партнёров и фактически подтверждённым происхождением товаров. Установление дополнительных пошлин для товаров из стран, не пользующихся режимом наибольшего благоприятствования, либо для товаров с неустановленным происхождением создаёт экономический стимул для добросовестного декларирования, соблюдения правил определения страны происхождения и развития торгово-экономических связей в рамках согласованных договорных отношений.
Отдельное значение имеет норма о том, что Закон вступает в силу по истечении трёх месяцев со дня его официального опубликования. Указанный срок предоставляет участникам внешнеэкономической деятельности, таможенным органам и иным заинтересованным организациям возможность заранее ознакомиться с новыми правилами, скорректировать договорные отношения, пересмотреть логистические схемы, привести внутренние регламенты и процедуры в соответствие с обновлёнными требованиями Таможенного кодекса.
В пресс-службе Министерства юстиции отмечают, что реализация указанных изменений потребует системной работы по разъяснению норм законодательства для хозяйствующих субъектов, в том числе в части применения ставок таможенных пошлин, подтверждения страны происхождения товаров и заполнения таможенных деклараций. Ожидается, что по мере вступления Закона в силу у таможенных и контролирующих органов появятся дополнительные инструменты для правового регулирования внешнеэкономической деятельности, а у участников внешнеторговых операций - необходимость более тщательно учитывать правовые последствия выбора стран-поставщиков и качества документального сопровождения поставок.
