В пресс-службе Министерства юстиции Республики Узбекистан сообщили, что постановлением Правительства от 6 ноября 2025 года № 700 утверждено Положение о порядке осуществления таможенного контроля и оформления международных почтовых и курьерских отправлений. Данный документ направлен на систематизацию и единообразное применение таможенных процедур в отношении товаров, пересылаемых через почтовые и курьерские каналы, а также на усиление мер по предотвращению нарушений таможенного законодательства при трансграничном обмене отправлениями.
Согласно Положению, все товары, пересылаемые в составе международных почтовых и курьерских отправлений и перемещаемые через таможенную границу Республики Узбекистан, подлежат обязательному таможенному контролю. Это означает, что независимо от вида отправления, его стоимости, категории получателя или отправителя, товары могут быть проверены таможенными органами на предмет соблюдения требований законодательства, в том числе связанных с применением таможенных пошлин, ограничений и запретов. Таможенный контроль распространяется как на ввоз, так и на вывоз и транзит товаров.
Отдельно в Положении закреплены обязанности операторов почтовой связи и экспресс-перевозчиков. Они обязаны представлять международные почтовые и курьерские отправления в расположенные по маршруту таможенные органы для проведения таможенного осмотра и досмотра. На них возлагается ответственность за доставку отправлений до таможенного поста назначения с соблюдением условий таможенного транзита, в том числе за сохранность вложений, пломб и иных средств идентификации. Таким образом, операторы и экспресс-перевозчики рассматриваются как ключевые участники процесса, обеспечивающие физическое перемещение отправлений в рамках установленного таможенного режима.
Положение чётко определяет, что товары, ввозимые и отправляемые посредством международных почтовых и курьерских отправлений, доставляются до таможенного поста назначения в режиме таможенного транзита. Это предполагает нахождение товаров под таможенным контролем до момента завершения оформления, в том числе в случае, если конечным пунктом назначения является другой таможенный орган или склад временного хранения. Нарушение условий транзита, изменение маршрута без разрешения, несоблюдение сроков доставки и иные отступления от установленного порядка могут повлечь применение мер ответственности в соответствии с таможенным законодательством.
Особое внимание в Положении уделено распределению затрат, связанных с проведением грузовых операций. Расходы, возникающие при перевозке, погрузке, перегрузке, выгрузке, хранении и иных аналогичных операциях с международными почтовыми и курьерскими отправлениями в процессе таможенного контроля и оформления, подлежат покрытию за счёт средств оператора почтовой связи или экспресс-перевозчика. Тем самым закрепляется, что организационно-логистические издержки, возникающие при обеспечении таможенных процедур, не относятся к компетенции таможенных органов и не финансируются за счёт бюджетных средств. Это создаёт дополнительный стимул для операторов выстраивать эффективные схемы логистики и минимизировать затраты за счёт оптимизации внутренних процессов.
Ключевым элементом нового порядка является применение таможенными органами системы управления рисками при осуществлении контроля за международными почтовыми и курьерскими отправлениями. Положение предусматривает, что таможенный контроль осуществляется на основе Декларации отправлений с использованием распределения по условным "красному", "жёлтому" и "зелёному" коридорам. Такой подход позволяет дифференцировать глубину и объём контрольных мероприятий в зависимости от степени риска, присущего конкретной отправке.
Отправления, отнесённые к "красному" коридору, могут подлежать полному таможенному досмотру, включая проверку вложений, сопроводительных документов, фактических параметров товара и соответствия заявленных сведений действительности. Для "жёлтого" коридора приоритет отдается документарному контролю и выборочным проверкам. "Зелёный" коридор применяется в отношении отправлений, по которым на основании анализа рисков не выявлено признаков возможных нарушений, что позволяет существенно ускорить их таможенное оформление и сократить время прохождения процедур.
Применение системы управления рисками на основе коридорного подхода направлено на оптимизацию нагрузки на таможенные органы, повышение эффективности контроля, сокращение времени обработки добросовестных отправлений и концентрацию ресурсов на проверке потенциально рискованных операций. Одновременно это способствует повышению предсказуемости и прозрачности таможенных процедур для операторов почтовой связи, экспресс-перевозчиков и участников внешнеэкономической деятельности.
В Министерстве юстиции подчёркивают, что утверждение Положения о порядке осуществления таможенного контроля и оформления международных почтовых и курьерских отправлений имеет важное значение в условиях активного развития электронной коммерции и роста объёмов трансграничных отправлений. Чёткая регламентация обязанностей операторов, процедур контроля, порядка транзита и распределения расходов позволяет укрепить таможенную дисциплину, снизить риски использования почтовых и курьерских каналов для незаконного ввоза и вывоза товаров, в том числе запрещённых или ограниченных к обороту.
Одновременно документ способствует защите экономических интересов государства и соблюдению прав потребителей. Обеспечение надлежащего таможенного контроля в отношении международных отправлений позволяет пресекать попытки уклонения от уплаты таможенных платежей, недостоверного декларирования стоимости и наименования товаров, а также перемещения контрафактной продукции. В результате формируется более прозрачная и управляемая среда для трансграничной торговли, создаются условия для честной конкуренции и цивилизованного развития рынка логистических и почтовых услуг.
В пресс-службе Министерства юстиции отмечают, что Положение, утверждённое постановлением Правительства № 700 от 6 ноября 2025 года, вступило в силу в установленном порядке и является обязательным для исполнения всеми участниками процесса пересылки международных почтовых и курьерских отправлений. Реализация его норм будет находиться под контролем компетентных органов и рассматриваться как важный инструмент укрепления законности в сфере таможенного регулирования и внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан.
