Согласно постановлению Президента Республики Узбекистан от 28 ноября, Департамент охраны при Министерстве внутренних дел получает расширенные полномочия по оказанию платных охранных услуг на профессиональной основе для государственных и частных организаций. Речь идёт о формировании единой системы комплексной безопасности, ориентированной на школы и иные образовательные учреждения, медицинские организации, объекты торговли, промышленности, строительства и другие социально значимые и коммерческие структуры.
В документе закреплено, что охрана объектов будет осуществляться на договорной основе с использованием современных методов и технологий. Департамент охраны наделяется правом обеспечивать пропускной режим, охрану территории и помещений, внутренний порядок на охраняемых объектах, а также осуществлять постоянный мониторинг ситуации с применением информационно-коммуникационных технологий и элементов искусственного интеллекта. Предполагается внедрение интеллектуальных систем видеонаблюдения, сигнализации, средств контроля доступа и аналитических модулей, позволяющих своевременно выявлять потенциальные угрозы и реагировать на них в режиме реального времени.
Отдельный раздел постановления посвящён повышению безопасности на транспорте и в учреждениях здравоохранения. Совместно с Министерством транспорта и Министерством здравоохранения Департамент охраны поэтапно организует оснащение маршрутов городских и междугородних автобусов, а также автомобилей скорой медицинской помощи звуковыми и световыми сигналами (сиренами). Одновременно будут разработаны и утверждены правила применения таких средств, в том числе порядок их использования в экстренных ситуациях. Одной из приоритетных задач определено обеспечение безопасности медицинских работников при выезде на вызовы, в приёмных отделениях и иных местах оказания помощи. Данная мера напрямую связана с отмечаемыми в последнее время случаями агрессивного поведения и нападений на сотрудников медицинских учреждений, что требует системного реагирования и создания дополнительных механизмов защиты.
Постановлением предусмотрено, что Департамент охраны сможет оказывать широкий спектр дополнительных услуг. В их числе - сезонная охрана объектов, в том числе в периоды массовых мероприятий, праздников, повышенной нагрузки на туристическую и торговую инфраструктуру; сопровождение опасных грузов на особо охраняемых маршрутах; удалённый мониторинг территорий и зданий; разработка и внедрение технических средств охраны, включая системы сигнализации, тревожные кнопки, комплексные системы видеонаблюдения и контроля доступа. Это создаёт условия для предоставления заказчикам "полного цикла" услуг - от проектирования и установки систем безопасности до их круглосуточного контроля и оперативного реагирования.
Особое внимание уделено вопросам безопасности в образовательных учреждениях. Документом прямо разрешается оборудовать школы, лицеи, колледжи, высшие учебные заведения, а также частные образовательные организации средствами охранной сигнализации, системами тревожного оповещения и видеонаблюдения, организовывать работу охранников на договорной основе. Предполагается, что это позволит повысить уровень защищённости учащихся и педагогов, обеспечить контроль доступа на территорию и в здания, своевременно фиксировать и предотвращать правонарушения и иные инциденты.
Для усиления работы на местах вводится должность инспектора службы охраны махалли. Такие инспекторы будут действовать в тесном взаимодействии с органами самоуправления граждан, территориальными подразделениями внутренних дел и другими структурами профилактики правонарушений. В их задачи войдут мониторинг состояния безопасности на подведомственной территории, участие в разработке и реализации локальных мер по охране объектов социальной инфраструктуры, оперативное информирование Департамента охраны о возможных рисках, а также проведение разъяснительной работы с населением и субъектами предпринимательства по вопросам организации охраны.
С целью информирования населения, а также государственных и частных организаций о перечне доступных охранных услуг постановлением предусмотрено право использования таргетированной рекламы в сети Интернет и социальных сетях. Охранным подразделениям предоставляется возможность продвигать свои услуги в цифровой среде с соблюдением установленных законодательством требований. Это позволит более адресно доводить до потенциальных заказчиков информацию об условиях сотрудничества, видах услуг, технических возможностях, порядке заключения договоров и получения консультаций.
В постановлении отдельно отмечено, что в структуру Департамента охраны МВД передано выведенное из системы Национальной гвардии Главное управление охраны. Тем самым осуществляется концентрация функций по обеспечению охраны объектов и сопровождению специальных грузов в единой структуре Министерства внутренних дел. Временно исполняющим обязанности начальника реорганизованной структуры назначен полковник Кобил Шодибеков. Это решение призвано обеспечить преемственность управленческих процессов, организовать постепенную интеграцию подразделений и сохранить накопленный опыт охранной службы.
В совокупности принятые меры формируют нормативно-правовую основу для расширения спектра охранных услуг, повышения их качества и доступности, а также для внедрения современных технологических решений в практику обеспечения общественной и объектовой безопасности. Ожидается, что деятельность Департамента охраны в новом формате будет способствовать снижению уровня правонарушений на социальных объектах, укреплению правопорядка в образовательных и медицинских учреждениях, повышению защищённости работников критически важных отраслей и граждан в местах массового пребывания.
В дальнейшем на основе реализации постановления планируется развитие комплексных программ по модернизации существующих систем охраны, стандартизации требований к техническому оснащению объектов, расширению подготовки специалистов охранной сферы и углублению межведомственного взаимодействия. Это создаёт условия для формирования более устойчивой и технологичной системы безопасности, соответствующей современным вызовам и потребностям общества.
