В пресс-службе Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан сообщили, что на пленарном заседании Сената рассмотрен и активно обсуждён Закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан", направленный на совершенствование системы государственной поддержки оказания социальных услуг.
В ходе заседания сенаторы отметили, что в стране продолжаются масштабные реформы в сфере социальной защиты, при этом приоритетное внимание уделяется поддержке лиц с инвалидностью и созданию для них дополнительных возможностей. В числе актуальных задач обозначены расширение спектра социальных услуг, повышение их доступности на местах и укрепление гарантий прав отдельных категорий граждан, нуждающихся в социальной помощи. Отдельно подчёркивалось, что совершенствование нормативной базы рассматривается как инструмент для усиления адресности поддержки и снижения барьеров при получении социальных услуг, особенно для семей, воспитывающих детей с инвалидностью.
Сообщается, что в последние годы в Узбекистане расширяется перечень социальных услуг, предоставляемых детям с инвалидностью, а также усиливаются правовые гарантии для граждан, которым требуется постоянное сопровождение и помощь. В этом контексте принятый закон предусматривает налоговые и организационные меры, призванные сделать такие услуги более доступными и устойчивыми с точки зрения финансирования.
Одной из ключевых норм закона установлено, что платежи в размере до 3 миллионов сумов в месяц за каждого ребёнка, которые вносят родители, пользующиеся услугами дневного ухода за детьми с инвалидностью, включаются в категорию доходов, не подлежащих налогообложению. Данная мера направлена на снижение финансовой нагрузки на семьи, регулярно оплачивающие услуги ухода, и на повышение доступности дневных форм обслуживания, которые позволяют ребёнку получать необходимую помощь и сопровождение, а родителям - сохранять возможность трудовой занятости и участия в общественной жизни.
Кроме того, законом предусматривается стимулирование поставщиков социальных услуг, работающих с детьми с инвалидностью в рамках государственно-частного партнёрства. В пресс-службе Сената уточнили, что субъекты предпринимательства, оказывающие услуги дневного ухода детям с инвалидностью в возрасте от трёх до восемнадцати лет на основе механизмов ГЧП, освобождаются от уплаты всех видов налогов до 1 января 2030 года, за исключением социального налога. Сенаторы подчеркнули, что такая мера призвана поддержать развитие инфраструктуры социальных услуг, расширить участие частного сектора в оказании помощи и обеспечить устойчивость организаций, которые берут на себя долгосрочные обязательства по предоставлению ухода, сопровождения и адаптационных программ.
В ходе обсуждения также отмечено, что закон расширяет категорию граждан, имеющих право на бесплатное пользование общественным транспортом. Уточняется, что данная норма направлена на укрепление социальной мобильности и снижение повседневных расходов граждан, относящихся к уязвимым категориям населения. Бесплатный проезд рассматривается как один из практических инструментов поддержки, поскольку обеспечивает доступ к медицинским учреждениям, организациям социальной помощи, образовательным и реабилитационным услугам, а также снижает риск социальной изоляции.
Отдельным направлением обсуждения стала поддержка занятости и социальная реинтеграция граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Сенаторы сообщили, что планируется трудоустраивать в государственные организации по направлению женщин, пострадавших от притеснения и насилия, при наличии у них необходимых знаний и навыков. Такой подход, как подчёркивалось в выступлениях, призван усилить гарантии права на труд, создать условия для восстановления экономической самостоятельности и обеспечить дополнительные механизмы социальной защиты для женщин, нуждающихся в поддержке.
В пресс-службе Сената отметили, что принятый закон в целом направлен на расширение сферы социальных услуг для лиц с инвалидностью, создание дополнительных удобств для отдельных категорий населения, нуждающихся в социальной помощи, а также на укрепление гарантий их прав, включая право на трудоустройство. Подчёркивалось, что дальнейшее развитие системы социальных услуг предполагает сочетание финансовых стимулов, организационных решений и совершенствование правовых механизмов, обеспечивающих стабильность предоставления помощи и повышение её качества.
По завершении обсуждения сенаторы одобрили закон.