В пресс-службе Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан сообщили, что на 12-пленарном заседании Сената обсуждался Закон "О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, направленных на обеспечение занятости населения путем поддержки субъектов предпринимательства и расширение производства товаров с высокой добавленной стоимостью". Отмечается, что документ подготовлен в рамках задач по развитию предпринимательства, совершенствованию налогового администрирования и созданию дополнительных условий для роста занятости.
В ходе обсуждения сенаторы указали, что в стране продолжаются масштабные реформы, ориентированные на последовательное снижение налоговой нагрузки и упрощение налоговой системы. Отдельно подчёркивалось, что наряду с изменением ставок и подходов к налогообложению приоритетное значение имеет повышение эффективности налогового администрирования, поскольку именно качество процедур учёта, контроля и сопровождения налогоплательщиков влияет на инвестиционную привлекательность и предсказуемость ведения бизнеса. По оценке участников заседания, совершенствование механизмов налогового администрирования рассматривается как один из факторов ускоренного экономического развития и расширения производственного потенциала.
Сенаторы также акцентировали внимание на необходимости всесторонней поддержки предпринимательства и формирования равных условий конкуренции. В пресс-службе отмечают, что при обсуждении подчёркивалась важность обеспечения справедливой конкурентной среды на рынке, в том числе за счёт устранения норм и практик, способных искажать экономико-статистические показатели и создавать дополнительные риски для планирования бюджетных поступлений. Кроме того, поднимался вопрос о необходимости внесения изменений в законодательство в рамках мер по сокращению доли теневой экономики и повышению прозрачности деловой активности.
Одним из обозначенных проблемных аспектов названа ситуация, при которой в общей структуре предпринимателей учитываются индивидуальные предприниматели, фактически не осуществляющие деятельность на территории республики. Как отмечалось в ходе заседания, это приводит к некорректному формированию экономико-статистических показателей и отрицательно влияет на определение прогнозных параметров уплачиваемых ими налогов, а также на оценку ожидаемых поступлений. В Сенате подчеркнули, что для формирования более точной статистической базы и повышения качества планирования требуется устранение подобного несоответствия между регистрационными данными и фактической активностью субъектов.
В этой связи законом устанавливается порядок исключения индивидуальных предпринимателей из государственного реестра. По оценке сенаторов, внедрение такого порядка должно обеспечить более корректное отражение реального числа действующих субъектов предпринимательства, улучшить качество экономической статистики и повысить точность прогнозирования налоговых поступлений. Одновременно отмечалось, что наличие понятных механизмов актуализации реестров и исключения субъектов, не ведущих финансово-хозяйственную деятельность, способствует снижению административной нагрузки и упрощает управление данными о предпринимателях.
В пресс-службе Сената также указано, что сенаторы высказали мнение о том, что закон будет способствовать упрощению процедуры ликвидации субъектов предпринимательства, которые фактически не осуществляют финансово-хозяйственную деятельность. Такой подход, как отмечалось, важен для повышения прозрачности деловой среды и снижения количества формально зарегистрированных, но не активных участников рынка. Упрощение процедур в данном направлении рассматривается как элемент создания благоприятного делового климата, при котором правовое регулирование ориентировано на реальную экономическую активность и стимулирование производства.
Отдельно подчёркивалось, что изменения в действующее законодательство должны создать условия для развития производства на основе высоких технологий и расширения выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью. В Сенате отмечали, что подобная ориентация важна для структурной модернизации экономики, повышения производительности и расширения занятости за счёт создания более устойчивых рабочих мест. Также в ходе обсуждения было указано, что ожидается улучшение финансового положения пастбищных хозяйств, что рассматривается как один из практических результатов предусмотренных норм, связанных с поддержкой отдельных направлений хозяйственной деятельности.
По завершении обсуждения сенаторы одобрили закон.
