В пресс-службе Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан сообщили, что на 11-м пленарном заседании рассмотрен и одобрен Закон "О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с дальнейшим совершенствованием системы оказания юридической помощи малообеспеченным лицам за счет государства". Документ направлен на развитие действующих механизмов защиты прав и свобод граждан, повышение доступности квалифицированной юридической помощи и укрепление доверия к правосудию.
При рассмотрении отмечено, что в последние годы проводится последовательная работа по совершенствованию законодательной и организационно-правовой базы в сфере прав человека, по имплементации международных стандартов и выполнению взятых обязательств. В этом ряду рассматриваемый Закон выступает логическим продолжением начатых преобразований и предполагает дальнейшее развитие гарантий, обеспечивающих равный доступ к правовой помощи. Нормы статьи 55 Конституции Республики Узбекистан закрепляют право каждого защищать свои права и свободы всеми не запрещенными законом способами, однако действующее регулирование не отражало порядок предоставления юридической помощи за счет государства малообеспеченным лицам при обращении в Конституционный суд.
Принятые изменения направлены на восполнение указанного пробела и на унификацию подходов к оказанию помощи в делах конституционной юрисдикции. В соответствии с Законом Конституционный суд по заявлению гражданина, обратившегося с жалобой, принимает меры по обеспечению участия адвоката, оказывающего помощь за счет государства. Одновременно закреплено право малообеспеченных граждан на получение такой помощи в случаях, когда в Конституционный суд подано заявление о соответствии Конституции Республики Узбекистан закона, примененного к ним судом в конкретном деле. Тем самым формируется понятный процессуальный контур: лицо, нуждающееся в поддержке, получает возможность квалифицированного представительства при рассмотрении вопросов конституционного характера.
Подчеркнуто, что расширение гарантий бесплатной юридической помощи для социально уязвимых слоев населения призвано повысить эффективность защиты прав, обеспечить реальную реализуемость конституционных норм и способствовать выравниванию возможностей сторон в судебном процессе. Ожидается, что закрепление участия адвоката за счет государства в делах конституционной юрисдикции будет способствовать более качественной подготовке правовых позиций заявителей, корректному оформлению обращений и, в конечном итоге, повышению правовой определенности при разрешении вопросов конституционного контроля.
Сенаторы обратили внимание, что принятые изменения и дополнения создают условия для дальнейшего совершенствования практики оказания юридической помощи: уточняются основания и порядок ее предоставления, формируется необходимая правовая связка между механизмами социальной поддержки и процессами рассмотрения дел в Конституционном суде. При этом сохраняется общий принцип адресности - помощь оказывается малообеспеченным гражданам в пределах, определяемых действующим законодательством, с соблюдением установленных процедур и критериев.
В ходе обсуждения отмечено, что реализация норм Закона будет способствовать укреплению конституционных гарантий, формированию устойчивой правовой практики и повышению уровня правовой культуры в обществе. Расширение доступности квалифицированной юридической помощи для граждан, обращающихся в конституционную юрисдикцию, рассматривается как важный шаг к дальнейшему обеспечению справедливого правосудия и эффективной защите прав и законных интересов. По итогам заседания Закон одобрен Сенатом.