В пресс-службе Министерства юстиции Республики Узбекистан сообщили, что принят Закон "О государственном социальном страховании" (№ ЗРУ-1101 от 9 декабря 2025 года), направленный на упорядочение отношений в сфере государственного социального страхования и правовое регулирование механизма предоставления социальных выплат гражданам при наступлении предусмотренных законом страховых случаев. Документ вступает в силу с 1 января 2026 года.
Согласно Закону, государственное социальное страхование в Республике Узбекистан осуществляется в двух формах - добровольного и обязательного страхования. Тем самым на законодательном уровне разграничиваются виды участия граждан и иных застрахованных лиц в системе социального страхования, а также определяются правовые основания для получения соответствующих выплат в случае наступления страховых случаев.
Закон закрепляет перечень страховых случаев, при наступлении которых у застрахованных лиц и (или) членов их семей возникает право на получение выплат по государственному социальному страхованию. К таким случаям относятся временная нетрудоспособность по причине болезни, беременность и роды, а также утрата работы или доходов. Указанные жизненные ситуации признаются основанием для предоставления социальной поддержки в установленном законом порядке.
В целях обеспечения материальной поддержки граждан Закон предусматривает следующие виды выплат по государственному социальному страхованию: пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также выходное пособие при утрате работы или доходов. Конкретные размеры указанных выплат и периоды, за которые они назначаются, определяются актами законодательства, регулирующими порядок исчисления, назначения и выплаты соответствующих пособий. Тем самым создаётся правовая основа для дифференцированного подхода с учётом категорий застрахованных лиц, продолжительности их страхового стажа и иных факторов, подлежащих учёту в установленном порядке.
Закон даёт легальное определение понятия страхового взноса, под которым понимается отчисление или платёж, осуществляемый застрахованным лицом в страховой фонд. Устанавливается прямая связь между участием гражданина в системе государственного социального страхования и его правами на получение предусмотренных законом выплат. Право на получение выплат по государственному социальному страхованию возникает в зависимости от уплаты страховых взносов, что подчёркивает страховой характер такой системы и необходимость добросовестного исполнения обязанностей по участию в её финансировании.
Отдельно закреплено, что порядок назначения и выплаты пособий по государственному социальному страхованию, а также конкретные размеры и продолжительность предоставления выплат определяются актами законодательства. Это позволяет учитывать экономические условия, параметры бюджета и иные макроэкономические факторы при корректировке размеров выплат, сохраняя при этом общие правовые гарантии застрахованных лиц.
В Министерстве юстиции отмечают, что принятие Закона "О государственном социальном страховании" направлено на формирование системного подхода к регулированию отношений в сфере социальных страховых выплат, повышение правовой определённости для граждан и работодателей, а также укрепление финансовой устойчивости страховой системы. Закон закрепляет ключевые принципы государственного социального страхования, обеспечивает прозрачность механизма формирования страхового фонда и порядок предоставления гражданам пособий при наступлении страховых случаев.
Вступление документа в силу с 1 января 2026 года создаёт правовые условия для дальнейшего развития системы государственного социального страхования, повышения защищённости населения при временной утрате трудоспособности, беременности и родах, а также при потере работы или доходов, и служит важным шагом в совершенствовании социальной политики Республики Узбекистан.
