В пресс-службе Министерства юстиции Республики Узбекистан сообщили, что в целях дальнейшего развития финансового рынка, внедрения современных цифровых решений и расширения возможностей для участников рынка финансовых технологий принято постановление Президента Республики Узбекистан, предусматривающее поэтапное внедрение системы "открытый банкинг", а также создание специального правового режима для обращения стабильных токенов и токенизированных ценных бумаг.
Согласно документу, до 1 сентября 2026 года в стране будет внедрена система "открытый банкинг", обеспечивающая безопасный обмен данными между банками, платежными организациями и участниками рынка финансовых технологий. Речь идёт о формировании технологической и правовой инфраструктуры, позволяющей по согласованию клиентов передавать ограниченный набор необходимых данных уполномоченным организациям для оказания финансовых и сопутствующих цифровых услуг. Внедрение этой системы направлено на повышение прозрачности операций, развитие конкуренции между финансовыми учреждениями, расширение спектра продуктов для населения и бизнеса, а также стимулирование появления новых финтех-сервисов.
В рамках развития цифровых финансовых инструментов постановлением предусмотрено введение с 1 января 2026 года специального правового режима регулирования оборота стабильных токенов в качестве платёжного средства. Устанавливается, что на базе этого режима будут реализованы пилотные проекты по созданию платёжной системы, функционирующей на основе технологии распределённого реестра данных. Такие проекты позволят в контролируемых условиях отработать механизмы использования стабильных токенов в платёжных операциях, оценить их надёжность, удобство и соответствие требованиям финансовой стабильности и защиты прав потребителей.
Порядок внедрения и срок действия режима "регуляторной песочницы" по вопросам пилотных проектов с использованием стабильных токенов будет определён Национальным агентством перспективных проектов совместно с Центральным банком. Предполагается, что в рамках "регуляторной песочницы" будут чётко обозначены категории участников, виды допускаемых операций, требования к управлению рисками и отчётности. Такой подход позволит протестировать новые финансовые решения без нанесения ущерба устойчивости финансовой системы и с учётом возможности оперативной корректировки правил по итогам анализа практики.
Отдельным блоком постановления регулируются вопросы развития рынка токенизированных ценных бумаг. С 1 января 2026 года юридическим лицам - резидентам Республики Узбекистан разрешается проводить эмиссию токенизированных акций и облигаций. Это означает, что права по таким инструментам смогут фиксироваться и обращаться в цифровой форме с использованием специализированных платформ, что, в свою очередь, открывает дополнительные возможности по автоматизации учёта, сокращению операционных издержек и повышению доступности инструментов для инвесторов.
На фондовых биржах, получивших лицензию на осуществление биржевой деятельности на территории Узбекистана, будет организована отдельная торговая площадка для размещения токенизированных акций и облигаций, а также их дальнейшего обращения. Создание такой площадки направлено на формирование понятной и упорядоченной среды для участников рынка, обеспечение прозрачности операций, централизованный учёт сделок и унифицированный доступ профессиональных участников и инвесторов к новым инструментам. Ожидается, что это будет способствовать расширению возможностей по привлечению капитала, развитию цифрового фондового рынка и постепенному повышению ликвидности токенизированных активов.
В пресс-службе Министерства юстиции подчёркивают, что совокупность предусмотренных постановлением мер формирует комплексный подход к модернизации финансовой инфраструктуры страны. Внедрение системы "открытый банкинг" создаёт условия для безопасного обмена данными и развития финтех-экосистемы, специальный правовой режим для стабильных токенов и пилотных проектов на основе технологии распределённого реестра позволяет аккуратно интегрировать новые платёжные решения, а легализация эмиссии и обращения токенизированных акций и облигаций способствует цифровизации рынка капитала.
Предусматривается, что реализация постановления будет сопровождаться разработкой необходимых подзаконных актов, уточнением требований к участникам рынка, установлением стандартов информационной безопасности и защиты персональных данных, а также обеспечением контроля со стороны профильных регуляторов. Ведомства, ответственные за финансовый и цифровой сегменты экономики, будут осуществлять мониторинг применения новых механизмов, анализировать их влияние на устойчивость финансовой системы и при необходимости вносить предложения по совершенствованию правового регулирования.
В Министерстве юстиции отмечают, что обозначенные шаги рассматриваются как важный этап в направлении формирования в Узбекистане современного, технологически развитого финансового рынка, интегрированного в международное пространство и основанного на сочетании инновационных решений с надёжными механизмами защиты прав участников и соблюдения требований финансовой безопасности.
