В пресс-службе Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан сообщили, что на заседании в первом чтении рассмотрен законопроект "О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан", направленный на дальнейшее ускорение процедур по признанию прав на самовольно захваченные земельные участки и построенные на них здания и сооружения. По итогам обсуждения документ принят депутатами в первом чтении.
Как отмечается в сообщении, законопроект предусматривает сокращение сроков рассмотрения сводных документов и публикации объявлений уполномоченными организациями и органами юстиции. Указанные изменения ориентированы на оптимизацию административных процедур и уменьшение временных издержек заявителей при прохождении этапов оформления. В пресс-службе пояснили, что вопрос ускорения рассмотрения материалов имеет практическое значение для упорядочения правового статуса объектов недвижимости и снижения числа ситуаций, когда фактически используемая недвижимость длительное время остается вне юридически оформленного оборота.
Сообщается, что отдельный блок предложений касается случаев признания права аренды на излишне захваченный земельный участок, возникший в результате строительства индивидуального жилого строительства. Законопроектом предлагается взимать единовременную выплату в фиксированном размере вместо определения платежа исходя из рыночной стоимости. В пресс-службе отметили, что переход к фиксированному платежу предполагает более предсказуемый и единообразный расчет финансовых обязательств заявителей, а также должен сократить сроки процедур, связанные с оценкой стоимости и подготовкой сопутствующих документов.
Кроме того, законопроект предусматривает финансовые механизмы, связанные с порядком внесения единовременного платежа. В частности, при своевременной уплате предусмотрено автоматическое применение 50-процентной скидки. В случае несвоевременной уплаты предлагается предоставить возможность оплаты в рассрочку на период от одного до трех лет на основе договора, заключаемого между районной (городской) налоговой инспекцией и соответствующими лицами. В пресс-службе уточнили, что такие положения направлены на повышение исполнимости платежных обязательств и снижение рисков, связанных с невозможностью внесения полной суммы в короткие сроки, при одновременном сохранении установленной процедуры оформления прав.
В документе также отражен подход к ситуациям, когда здание или сооружение расположено на территории, где строительство запрещено. Сообщается, что предлагается не отказывать полностью в признании прав, а исключить ту часть земельного участка, которая подпадает под запрет на строительство, и признать права на оставшуюся часть участка. В пресс-службе отметили, что такой механизм направлен на более дифференцированное решение вопросов, связанных с ограничениями использования земель, и позволяет, при наличии оснований, урегулировать правовой статус той части объекта, которая не нарушает установленный режим и требования градостроительных и земельных норм.
Наряду с этим, как сообщили в Законодательной палате, законопроектом предлагается признавать права на такие объекты недвижимости в соответствии с требованиями настоящего закона даже при наличии налоговой задолженности в размере до тридцатикратной базовой расчетной величины, в том числе в случаях ее несвоевременной уплаты. В пресс-службе пояснили, что данная норма призвана исключить полную блокировку процедур оформления при наличии относительно ограниченной задолженности и обеспечить возможность дальнейшего урегулирования обязательств в установленном порядке, не останавливая процесс признания прав.
Отдельно предусмотрены положения, связанные с техническими возможностями определения периода строительства объектов. Сообщается, что при отсутствии у Агентства "Узкосмос" технической возможности определить период строительства зданий и сооружений, в том числе при отсутствии соответствующих космических снимков за необходимый период, заключение будет выдаваться на основе наиболее близких по времени предыдущих и последующих космических снимков, предусмотренных законом. В пресс-службе подчеркнули, что это решение ориентировано на устранение процедурных препятствий, возникающих при недостаточности архивных данных, и на обеспечение непрерывности рассмотрения заявок в случаях, когда альтернативные источники информации могут подтвердить ориентировочные временные параметры строительства.
Кроме того, законопроектом органы исполнительной власти на местах определяются ответственными за внесение и интеграцию в автоматизированную информационную систему сведений о приватизации или неприватизации зданий и сооружений, включая индивидуальные жилые дома. В пресс-службе отметили, что закрепление ответственности на уровне местных органов власти направлено на повышение полноты и актуальности данных в государственных информационных системах, что имеет значение для межведомственного обмена информацией, корректности реестров и последующего принятия решений по объектам недвижимости.
В ходе обсуждения депутаты, как сообщается, подчеркнули значимость и актуальность законопроекта и внесли предложения по его дальнейшему совершенствованию. Подняты уточняющие вопросы по отдельным нормам, предусмотренным проектом, что отражает необходимость детальной проработки механизмов реализации на практике. В пресс-службе Законодательной палаты сообщили, что по итогам обсуждений законопроект принят депутатами в первом чтении и будет рассматриваться в дальнейшем порядке, предусмотренном законодательной процедурой.
