В пресс-службе Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан сообщили, что на заседании палаты в первом чтении рассмотрен законопроект, направленный на создание более удобных условий для граждан и субъектов предпринимательства при обращении в экономические и административные суды. По итогам обсуждения проект закона принят депутатами в первом чтении.
Согласно информации пресс-службы, законопроект предусматривает внесение изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный и Экономический процессуальный кодексы, Кодекс об административном судопроизводстве, а также в Законы "О судах" и "О государственной пошлине". Отмечается, что предлагаемые поправки ориентированы на упрощение доступа к правосудию, повышение предсказуемости судебных процедур и снижение административных барьеров для заявителей при защите нарушенных прав. В Законодательной палате подчеркнули, что обновление процессуальных механизмов рассматривается как практический инструмент сокращения лишних процедур и обеспечения более эффективного судебного контроля, в том числе в отношениях граждан и бизнеса с государственными органами.
Одним из ключевых нововведений законопроекта является внедрение механизма экстерриториальной подсудности. В пресс-службе уточнили, что в административном судопроизводстве предлагается предоставить право выбора суда лицу, чьи права были нарушены, а в экономическом судопроизводстве - определить возможность рассмотрения спора на основе соглашения сторон. При этом суд, который будет рассматривать конкретное дело, предполагается определять с использованием автоматизированной информационной системы. В Законодательной палате отметили, что применение автоматизированного распределения дел должно повысить прозрачность процедур, минимизировать влияние субъективных факторов и снизить риски, связанные с выбором суда вне установленных процедур.
Сообщается, что законопроект предусматривает меры по повышению эффективности деятельности экономических судов через оптимизацию структуры и формирование единой судебной практики. В рамках этих изменений межрайонные, районные и городские экономические суды планируется упразднить. Вместо этого в Республике Каракалпакстан, городе Ташкенте и областных центрах предусматривается организация деятельности межрайонных экономических судов. В пресс-службе пояснили, что укрупнение и перераспределение судебных звеньев направлено на повышение качества рассмотрения дел, более равномерное распределение нагрузки, а также на укрепление специализации судей по экономическим спорам, что, как ожидается, должно повлиять на единообразие правоприменения и устойчивость судебных решений.
Отдельно в проекте закона предусмотрена норма, касающаяся возврата государственной пошлины. Сообщается, что в случае, если в отношении должника возбуждено дело о неплатежеспособности и исковое заявление оставлено без рассмотрения по причине того, что оно подлежит рассмотрению в рамках дела о неплатежеспособности, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату. В Законодательной палате отметили, что такая норма направлена на защиту прав заявителей и устранение ситуаций, когда лицо несет необоснованные расходы из-за изменения процессуального порядка рассмотрения требований. Предполагается, что это повысит справедливость процедур и будет учитывать специфику дел о неплатежеспособности, где предъявление требований часто подчинено особым правилам и единому производству.
Инициаторы законопроекта подчеркнули, что при его разработке был всесторонне изучен зарубежный опыт. В сообщении пресс-службы отмечается, что предлагаемые изменения направлены на сокращение излишней волокиты при обращении в суд, устранение коррупционных факторов, повышение оперативности судопроизводства, а также улучшение качества и эффективности судебных решений. Подчёркнуто, что усиление процессуальных гарантий и прозрачности процедур должно способствовать укреплению доверия к судебной системе и созданию более благоприятной предпринимательской среды за счет предсказуемого и доступного механизма разрешения споров.
В Законодательной палате напомнили, что принятие законопроекта в первом чтении означает одобрение его концепции и основных положений. Дальнейшая работа над документом будет продолжена в установленном порядке, с учетом поступивших предложений и практики применения действующих норм, после чего проект будет внесен на рассмотрение в следующих чтениях.
