В пресс-службе Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан сообщили, что на заседании палаты во втором чтении рассмотрен законопроект о внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты в связи с совершенствованием охранной деятельности. По итогам обсуждения проект закона принят депутатами и направлен в Сенат в установленном порядке.
Согласно информации пресс-службы, законопроект предусматривает корректировки в Кодекс об административной ответственности. В частности, предлагается передать полномочия по рассмотрению дел об отдельных административных правонарушениях и применению административных взысканий соответствующим должностным лицам охранных подразделений при Министерстве внутренних дел. В Законодательной палате отметили, что такое перераспределение полномочий направлено на повышение оперативности реагирования на нарушения в сфере охранной деятельности и усиление практической эффективности контроля за соблюдением установленных требований, включая исполнение правил, связанных с обеспечением безопасности на охраняемых объектах.
В сообщении подчеркивается, что уточнение административно-процессуальных полномочий рассматривается как часть общего комплекса мер по совершенствованию правового регулирования охранной деятельности. В практическом плане это может означать более быстрый разбор нарушений на уровне уполномоченных подразделений, снижение нагрузки на иные инстанции и повышение дисциплины участников рынка охранных услуг. Одновременно отмечается, что применение административных взысканий должно осуществляться в рамках установленной законом процедуры и с соблюдением гарантий прав лиц, в отношении которых рассматриваются дела.
Кроме того, законопроектом вносятся изменения в ряд профильных законов, включая Законы "Об органах внутренних дел", "О Национальной гвардии Республики Узбекистан", "О лицензировании, разрешительных и уведомительных процедурах" и "Об охранной деятельности". В пресс-службе Законодательной палаты подчеркнули, что цель этих поправок заключается в четком определении границ полномочий Министерства внутренних дел и Национальной гвардии в сфере охранной деятельности. Уточнение компетенций призвано обеспечить единообразие правоприменения и устранить возможные пересечения функций, что важно для предсказуемого регулирования и эффективной организации системы государственного управления в данном секторе.
В Законодательной палате отметили, что разграничение полномочий в сфере охранной деятельности имеет прикладное значение как для государственных органов, так и для участников рынка охранных услуг. Оно влияет на порядок взаимодействия с уполномоченными структурами, требования к лицензированию и соблюдению правил, а также на механизм контроля и ответственности. В условиях расширения спектра охранных услуг и роста требований к безопасности объектов четкость правового регулирования рассматривается как фактор повышения устойчивости системы и снижения административных рисков для добросовестных субъектов.
Сообщается, что принятие законопроекта во втором чтении и его направление в Сенат означает завершение рассмотрения документа в нижней палате парламента. Дальнейшее прохождение проекта будет осуществляться в порядке, предусмотренном законодательной процедурой, с последующим принятием решений на уровне верхней палаты.
