В Пресс-службе Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмена) сообщили, что 17 ноября 2025 года на заседаниях фракций политических партий "Миллий тикланиш", Народно-демократической партии Узбекистана, Экологической партии Узбекистана, Социал-демократической партии "Адолат" и Либерально-демократической партии Узбекистана в Законодательной палате Олий Мажлиса был обсуждён законопроект о внесении изменений в Закон Республики Узбекистан "О содержании под стражей при производстве по уголовному делу". Документ разработан институтом омбудсмена и внесён в парламент в порядке законодательной инициативы.
Согласно официальной информации, законопроект направлен на совершенствование действующих правовых механизмов обеспечения прав лиц, содержащихся в следственных изоляторах и под стражей, а также на более эффективную реализацию конституционных гарантий на практике. Отмечается, что одной из ключевых целей инициируемых изменений является гармонизация национального законодательства с передовыми международными стандартами в сфере обращения с лицами, лишёнными свободы, и укрепление правовых гарантий защиты человеческого достоинства.
При подготовке законопроекта институт омбудсмена провёл комплексную работу по анализу фактического состояния дел в учреждениях предварительного заключения. В частности, были обобщены результаты мониторинговых визитов в следственные изоляторы, изучены обращения заключённых и их законных представителей, проанализированы действующие порядки содержания под стражей и применения отдельных режимных мер. На основе выявленных проблем сформулированы предложения по пересмотру ряда практик в следственных изоляторах и приведению их в соответствие с международными правозащитными критериями.
В официальном сообщении подчёркивается, что при разработке законопроекта был проведён сравнительно-правовой анализ зарубежного опыта. Были изучены подходы целого ряда государств, включая США, Швецию, Норвегию, Финляндию, Германию, Канаду, Великобританию, Россию и Казахстан. Рассматривались механизмы обеспечения прав заключённых, условия содержания под стражей, порядок предоставления бытовых и социальных гарантий, а также системы общественного и парламентского контроля за деятельностью учреждений, обеспечивающих исполнение мер пресечения в виде заключения под стражу.
На заседаниях фракций Законодательной палаты обсуждались основные цели и задачи законопроекта, его ожидаемое влияние на практику содержания под стражей и соблюдение конституционных прав граждан. Отмечалось, что совершенствование законодательства в данной сфере имеет важное значение для укрепления принципов верховенства закона, недопустимости жестокого или унижающего достоинство обращения, а также для повышения доверия общества к институтам правосудия и системе исполнения мер процессуального принуждения.
Подчёркивается, что инициативы омбудсмена нацелены на закрепление в законе дополнительных правовых гарантий для лиц, содержащихся в следственных изоляторах, уточнение обязанностей компетентных органов и сотрудников учреждений, ответственных за условия содержания, а также на развитие механизмов превенции нарушений прав человека. Особое внимание уделяется тому, чтобы нормы, устанавливаемые законопроектом, могли эффективно реализовываться на практике и были обеспечены соответствующей правоприменительной и организационной базой.
В Пресс-службе Уполномоченного по правам человека отмечают, что обсуждение законопроекта на заседаниях фракций политических партий является важным этапом парламентского рассмотрения инициативы. Такой формат позволяет учесть позиции различных политических сил, получить дополнительные предложения по уточнению формулировок и механизмов реализации, а также обеспечить более всесторонний анализ последствий вводимых норм для граждан, правоохранительных органов и системы правосудия в целом.
По итогам обсуждений предполагается дальнейшая работа над законопроектом в установленном законодательством порядке с учётом высказанных замечаний и предложений депутатов. В институте омбудсмена подчёркивают, что принятие продуманных и системных изменений в Закон "О содержании под стражей при производстве по уголовному делу" будет способствовать укреплению гарантий прав лиц, находящихся под стражей, приведению национальной правовой системы в соответствие с международными обязательствами и общепризнанными стандартами прав человека.
