В пресс-службе Министерства юстиции Республики Узбекистан сообщили, что в целях повышения уровня собираемости налогов и стимулирования добросовестных плательщиков принято постановление Президента "О мерах по повышению уровня собираемости налогов и стимулированию активных налогоплательщиков" (№ПП-364 от 28 ноября 2025 года). Документом вводится новая система поощрения на уровне местных сообществ и, в частности, устанавливается номинация "Лучшая махалля-налогоплательщик".
Согласно постановлению, с 1 января 2026 года оценка махаллей по данной номинации будет осуществляться на основе ряда количественных и качественных показателей. В качестве критериев определены, в частности, количество субъектов малого бизнеса на каждые 1 000 жителей, а также размер налогов, уплаченных этими субъектами на аналогичную численность населения. Отдельно учитывается количество плательщиков налога на доходы физических лиц на каждые 1 000 человек, что отражает уровень вовлечённости населения в легальную экономическую деятельность и официальную занятость.
Кроме того, в систему оценки включены показатели, связанные с развитием института самозанятости. Будет анализироваться число самозанятых граждан на каждые 1 000 жителей махалли и размер уплаченных ими налогов. Таким образом, при определении лучших налогоплательщиков среди махаллей учитывается не только наличие бизнеса в традиционном понимании, но и активность граждан, работающих в статусе самозанятых. Важное место в критериях занимает степень исполнения обязательств по уплате налога на имущество и земельного налога гражданами махалли, что позволяет комплексно оценивать налоговую дисциплину населения.
В постановлении особо подчёркивается, что новая номинация призвана стимулировать не только рост налоговых поступлений, но и формирование устойчивой культуры добровольного и своевременного исполнения налоговых обязательств на уровне местных сообществ. Предполагается, что конкуренция за статус одной из лучших махаллей-налогоплательщиков будет способствовать активному участию жителей в легальной экономической деятельности, расширению базы малого бизнеса и самозанятости, а также более ответственному отношению к уплате имущественных и земельных налогов.
Для махаллей, признанных победителями, предусмотрен комплекс мер поощрения. В частности, для махаллей, дважды подряд признанных победителями в рамках инициативного бюджета, не будет применяться действующее правило, ограничивающее возможность внесения проекта в следующие два сезона. Это даёт таким махаллям право продолжать активно участвовать в механизме инициативного бюджетирования без временных ограничений, что расширяет их возможности по продвижению социально значимых проектов.
Дополнительно введён особый порядок финансирования проектов на основе партнёрства. Если население махалли, претендующей на участие в таких проектах, обеспечит финансирование 25 процентов стоимости проекта, то сам проект будет автоматически признан победителем, а оставшиеся 75 процентов его стоимости будут финансироваться за счёт Государственного бюджета. Такой механизм позволяет активным махаллям, демонстрирующим высокую налоговую дисциплину и готовность к софинансированию, получить дополнительные ресурсы для решения локальных инфраструктурных и социальных задач.
Отдельной мерой поддержки является ежегодное выделение средств из Государственного бюджета махаллям, включённым в топ-100 по номинации "Лучшая махалля-налогоплательщик". В соответствии с установленными критериями каждая из таких махаллей будет получать 2 миллиарда сумов, направляемых в специальный Фонд по решению социально-экономических проблем махалли. Эти средства предназначены для целевого финансирования проектов, связанных с улучшением условий жизни населения, развитием социальной инфраструктуры, благоустройством и поддержкой приоритетных инициатив на уровне местного сообщества.
В Министерстве юстиции отмечают, что введение номинации "Лучшая махалля-налогоплательщик" увязывает налоговую дисциплину с прямыми преимуществами для населения конкретной территории. Механизм поощрения ориентирован на то, чтобы каждая махалля, демонстрирующая высокий уровень ответственности в сфере уплаты налогов, получала дополнительную поддержку в решении актуальных вопросов развития. При этом распределение стимулирующих мер строится на прозрачных критериях, основанных на официальной статистике и данных налоговых органов.
Реализация постановления Президента №ПП-364 должна способствовать более полному учёту экономического потенциала махаллей, повышению эффективности работы по расширению налоговой базы, укреплению взаимодействия между местными органами самоуправления, налоговыми органами и населением. Ведомство подчёркивает, что результаты внедрения новой системы поощрения и практика работы по номинации "Лучшая махалля-налогоплательщик" будут анализироваться в динамике, а при необходимости подходы и критерии могут уточняться с учётом накопленного опыта и приоритетов государственной налоговой и социальной политики.
