В пресс-службе Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан сообщили, что на очередном заседании нижней палаты парламента во втором чтении был рассмотрен и принят законопроект о внесении дополнения и изменения в статью 9 Закона Республики Узбекистан "О государственной пошлине". Законопроект направлен на совершенствование правовых механизмов рационального и эффективного использования земельных ресурсов, а также на усиление ответственности субъектов предпринимательства за исполнение инвестиционных обязательств.
Отмечается, что в последние годы в стране проводится системная работа по обеспечению целевого, рационального и эффективного использования земель, прежде всего в интересах государства и общества. Последовательно усиливается контроль за выполнением инвестиционных обязательств при выделении земельных участков, в том числе в рамках реализации проектов в специальных экономических и промышленных зонах. Вместе с тем на практике фиксируются случаи невыполнения субъектами хозяйствования взятых на себя обязательств, неэффективного либо незаконного использования земель, что требует дополнительных правовых и организационных мер.
С учётом этого законопроектом предложены изменения в Закон "О государственной пошлине", направленные на устранение одного из препятствий при защите интересов государства и специальных экономических и промышленных зон в судебном порядке. В действующем законодательстве дирекции специальных экономических и промышленных зон обязаны уплачивать государственную пошлину при подаче исковых заявлений в экономические суды, в том числе по требованиям о прекращении права пользования земельным участком в случае неисполнения инвестором условий договора. Такая норма фактически приводит к отвлечению части финансовых ресурсов дирекций, которые должны направляться на выполнение их основных функций - развитие регионального промышленного потенциала, создание современной инфраструктуры, привлечение инвестиций и сопровождение проектов.
Законопроектом предусматривается внесение дополнения и изменения в статью 9 Закона "О государственной пошлине", согласно которым дирекции специальных экономических и промышленных зон могут быть освобождены от уплаты государственной пошлины по исковым заявлениям, подаваемым в экономические суды о прекращении права пользования земельным участком субъектами предпринимательства, не выполнившими свои обязательства по инвестиционному договору. Тем самым создаются более благоприятные условия для оперативного реагирования на факты невыполнения инвестиционных обязательств, обеспечения возврата земельных участков в эффективный оборот и предотвращения их нецелевого или неиспользуемого состояния.
Подчёркивается, что принятие этих изменений позволит дирекциям специальных экономических и промышленных зон более последовательно отстаивать интересы государства и территорий, не неся дополнительных финансовых расходов при инициировании судебных разбирательств в отношении недобросовестных инвесторов. В результате ожидается повышение дисциплины исполнения инвестиционных договоров, усиление практической ответственности за неосвоение и неэффективное использование предоставленных земельных участков, а также укрепление правопорядка в сфере землепользования.
Отмечено, что при подготовке законопроекта ко второму чтению депутаты уделили особое внимание приведению его норм в соответствие с действующим законодательством, недопущению коллизий и несоответствий при применении закона, а также обеспечению выполнения всех обязательств в части охраны земель. В процессе обсуждения акцент делался на том, что документ должен способствовать не только совершенствованию фискальных норм, но и достижению стратегических целей по рациональному и эффективному использованию земельных ресурсов, укреплению инвестиционной дисциплины и повышению ответственности хозяйствующих субъектов.
В пресс-службе Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан сообщили, что после бурных обсуждений законопроект был принят депутатами во втором чтении. Дальнейшее его рассмотрение будет осуществляться в установленном законодательством порядке. Ожидается, что реализуемые изменения станут дополнительным инструментом для упорядочения использования земельных участков, повышения эффективности деятельности специальных экономических и промышленных зон и укрепления правовых гарантий защиты земельных ресурсов страны.
