В пресс-службе Министерства юстиции Республики Узбекистан сообщили, что Указом Президента Республики Узбекистан от 6 декабря 2025 года принят Указ № УП-243 "О мерах по дальнейшему повышению эффективности управления в государственной службе". Документ направлен на развитие современной системы государственного управления, основанной на результативности, и совершенствование механизмов оценки работы государственных органов и их сотрудников.
Как отмечается в сообщении, на базе Агентства развития государственной службы создано Агентство эффективности управления (далее - Агентство). На новое ведомство возлагаются задачи по формированию системы управления, ориентированной на конкретные результаты, внедрению современных методов оценки деятельности государственных органов и развитию кадрового потенциала государственной службы.
Согласно Указу, с 1 января 2026 года в порядке эксперимента в хокимиятах 33 районов и городов, которым присвоен статус "района (города) в облике Нового Узбекистана", будет внедрена основанная на результативности система управления. Экспериментальный формат позволит отработать новые подходы в тех территориях, которые определены в качестве пилотных для внедрения обновлённых стандартов государственного управления.
В рамках этой системы целевые показатели и индикаторы деятельности государственных органов будут формироваться Агентством на основе возложенных на них задач и впоследствии утверждаться Кабинетом Министров. Тем самым устанавливается единый и прозрачный порядок определения целей, которые обязаны достигать органы государственной власти и управления на местах. Целевые индикаторы будут служить основой для оценки эффективности работы руководителей и ответственных должностных лиц.
В Указе подробно определены основные функции Агентства эффективности управления. В частности, Агентство разрабатывает основанную на результативности модель управления и осуществляет методическую координацию её внедрения в органах государственной власти, в том числе на уровне пилотных территорий. Это включает подготовку методических рекомендаций, разработку единых подходов к формированию показателей, стандартов оценки и механизмов мониторинга.
Для объективной оценки достижения целевых показателей Агентством будет организована работа электронной платформы "samaradorlik.gov.uz". На основе данных, поступающих на данную платформу, предполагается проводить регулярный мониторинг результатов деятельности государственных органов, формировать аналитические отчёты и выявлять как успешные практики, так и проблемные направления. Использование цифровых инструментов создаёт основу для более прозрачной и оперативной оценки эффективности государственной службы.
Отдельное внимание уделяется развитию кадрового потенциала. Агентство наделено полномочиями по оказанию содействия органам государственной власти в подготовке и повышении квалификации кадров, необходимых для выполнения поставленных задач и достижения целевых показателей. Это предусматривает организацию программ обучения, совершенствование системы служебного роста, развитие компетенций управленцев и специалистов, занятых в системе государственной службы.
Кроме того, Указом предусмотрено внедрение современных подходов в конкурсные процедуры по занятию должностей государственной гражданской службы. Агентство получило право при необходимости вводить дополнительные этапы в конкурсы, направленные на более всестороннюю оценку профессиональных, управленческих и личностных качеств кандидатов. Такая мера призвана обеспечить более качественный отбор кадров, способных эффективно работать в условиях ориентированной на результат модели управления.
В Министерстве юстиции подчёркивают, что реализация Указа направлена на создание системы, в которой деятельность государственных органов будет оцениваться по конкретным, измеримым результатам, а не только по формальному исполнению поручений. Ожидается, что внедрение результативного управления и цифровой платформы оценки позволит повысить ответственность должностных лиц, укрепить дисциплину исполнения, улучшить качество предоставляемых населению государственных услуг и усилить доверие граждан к органам власти.
В дальнейшем по итогам эксперимента в 33 районах и городах планируется анализ результатов, выявление наиболее эффективных механизмов и рассмотрение вопроса о возможном расширении практики применения основанной на результативности системы управления на другие регионы и звенья государственной службы. Указ № УП-243 рассматривается как очередной шаг в последовательной реформе государственного управления, ориентированной на принципы открытости, профессионализма и ответственности органов государственной власти перед обществом.
