В пресс-службе Национального комитета по экологии и изменению климата Республики Узбекистан сообщили, что в целях охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности планируемой деятельности проектная документация в установленном порядке проходит государственную экологическую экспертизу. Уточняется, что проведение государственной экологической экспертизы осуществляет Центр государственной экологической экспертизы при Национальном комитете по экологии и изменению климата.
В ведомстве разъяснили, что государственная экологическая экспертиза является обязательной процедурой, направленной на предварительную оценку экологических последствий планируемых проектов и на предотвращение либо снижение возможного негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения. Отмечается, что экспертиза проводится до принятия окончательного решения о реализации проекта и служит правовой основой для разрешения либо отказа в осуществлении планируемой деятельности.
Как сообщили в комитете, процесс проведения экологической экспертизы включает несколько ключевых этапов.
Первым этапом является подготовка материалов оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС). На этом этапе организация-разработчик проекта анализирует возможное воздействие планируемой деятельности на природные компоненты и экологическое состояние территории. На основе проведённых исследований и расчётов подготавливаются материалы ОВОС, в которых оцениваются последствия реализации проекта для окружающей среды, здоровья населения и условий проживания, а также определяется перечень мер по предотвращению, снижению и компенсации потенциальных негативных воздействий. В пресс-службе уточнили, что при подготовке ОВОС рассматриваются как прямые эффекты (например, выбросы, сбросы, образование отходов, воздействие на водные ресурсы и почвы), так и косвенные последствия, включая изменение нагрузки на инфраструктуру, риски для биоразнообразия и возможные социальные факторы.
Вторым этапом предусмотрено проведение общественных слушаний. Подготовленные материалы ОВОС выносятся на общественное обсуждение, где граждане, специалисты и другие заинтересованные стороны могут представить замечания и предложения. По итогам общественных слушаний оформляется протокол, который утверждается в установленном порядке и включается в пакет документов, направляемых на государственную экологическую экспертизу. В комитете отметили, что общественное обсуждение рассматривается как инструмент повышения открытости процесса и учёта мнений населения, проживающего на территории, где планируется реализация проекта, а также как механизм выявления вопросов, требующих дополнительного обоснования или корректировки проектных решений.
Третьим этапом является проведение государственной экологической экспертизы. Специалисты-экологи Центра государственной экологической экспертизы рассматривают представленные материалы ОВОС, включая протокол общественных слушаний, на предмет соответствия требованиям действующего законодательства и природоохранным нормам. В ходе экспертизы оценивается экологическая безопасность реализации проекта, анализируются экологические и социальные риски, проверяется достаточность предусмотренных мер по предотвращению или снижению негативного воздействия, а также рассматриваются условия, при которых проект может быть реализован без нарушения требований экологической безопасности. В ведомстве уточнили, что проверка включает оценку полноты исходных данных, корректности расчётов и обоснований, реалистичности предлагаемых компенсирующих и защитных мероприятий, а также соответствия проектных решений установленным нормативам.
Четвёртым этапом является оформление заключения государственной экологической экспертизы. По результатам рассмотрения выносится официальное заключение о возможности либо невозможности реализации проекта. В комитете подчеркнули, что заключение государственной экологической экспертизы является правовой основой для принятия решения о реализации проекта либо об отказе в осуществлении планируемой деятельности. При положительном заключении могут указываться обязательные условия и требования, выполнение которых необходимо для обеспечения экологической безопасности на этапах строительства и эксплуатации. При отрицательном заключении проект, как правило, подлежит доработке с устранением выявленных несоответствий либо не может быть реализован в представленном виде.
В пресс-службе Национального комитета по экологии и изменению климата отметили, что соблюдение установленной процедуры экологической экспертизы направлено на предупреждение экологических нарушений, повышение ответственности инициаторов проектов и обеспечение баланса между развитием инфраструктуры и сохранением природной среды.
