В пресс-службе Президента Республики Узбекистан сообщили, что глава государства разъяснил новые подходы к обеспечению общественной безопасности на примере Чиланзарского района Ташкента. Отмечено, что управление силами и средствами правопорядка в районе будет организовано по-новому, с переходом на более оперативную модель реагирования и усилением ответственности руководителей на местах.
Согласно представленным данным, патрульно-постовая служба, дорожно-патрульная служба, службы охраны и профилактики перейдут на круглосуточный трёхсменный режим работы. Одновременно внедряется система, предусматривающая прибытие патрульных групп на место происшествия в течение пяти минут с момента поступления сообщения. Подчёркнуто, что такая организация должна обеспечить постоянное присутствие сил общественной безопасности и повысить результативность реагирования в местах проживания населения и на объектах массового пребывания людей.
Сообщается, что пять заместителей начальников районных отделов внутренних дел будут непосредственно организовывать ночную службу в махаллях. В ночное время они получат полномочия руководителей, смогут принимать самостоятельные решения и будут нести персональную ответственность за результат. В рамках стимулирования ночной службы предусмотрена компенсация сотрудникам органов внутренних дел и Национальной гвардии за каждый час работы в ночное время в размере 5 процентов от базовой расчётной величины. Кроме того, на основе передового опыта в местах массового пребывания людей будет организовано патрульное наблюдение с применением дронов.
Отдельно отмечено, что сотрудники органов внутренних дел Чиланзарского района будут принимать обращения граждан независимо от сферы и территории, а обращение к сотруднику на улице будет приравнено к сообщению в службу "102". Во всех 55 махаллях двери служебных помещений профилактических инспекторов будут оснащены кнопками связи для оперативного обращения, а жители смогут круглосуточно связываться с инспектором через мобильную связь и планшет.
Глава государства отдельно остановился на вопросах противодействия наркопреступности. Указано, что 95 процентов синтетических наркотиков распространяются через интернет, расчёты ведутся в криптовалюте, а нарколаборатории открываются внутри страны. При этом отмечено, что в законодательстве не в полной мере определены обязанности государственных органов в данной сфере. Подвергнута критике деятельность Агентства по контролю за наркотиками и огнестрельным оружием, которое, как отмечено, ограничивалось анализом и международным сотрудничеством. Сообщается, что ответственность агентства будет усилена, ему предоставят полномочия координировать работу профильных ведомств, осуществлять контроль и давать оценку эффективности.
Поручено выстроить целостную систему противодействия трансграничной и виртуальной организованной преступности. В МВД будет создана отдельная служба по борьбе с организованной преступностью. Приведено, что среди задержанных в прошлом году членов организованных преступных групп в столице было 259 молодых людей и спортсменов "сложной" категории, ситуация охарактеризована как крайне тревожная. Отмечен рост случаев уличного хулиганства с участием спортсменов и организация подпольных боёв за деньги, поставлена задача обеспечить контроль в данном направлении и создать систему профессионального обучения и трудоустройства молодых людей, занимающихся боевыми единоборствами. Подчёркнуто, что радикальные и экстремистские идеи через информационные технологии пытаются воздействовать на сознание молодёжи, и решить эту проблему только запретами и наказаниями невозможно. Сообщается, что в дальнейшем в каждом районе столицы на постоянной основе будет организована деятельность "групп возвращения".
Отдельный блок был посвящён киберпреступности. Отмечено, что число её видов увеличилось с 18 до 62, особую обеспокоенность вызывают кража персональных данных, имитация голоса и внешности с применением искусственного интеллекта, распространение вредоносных файлов, а также вывод похищенных средств за рубеж в криптовалюте. Подчёркнуто, что для оперативного раскрытия и пресечения таких преступлений сотрудникам правоохранительных органов необходимо владеть кибертехнологиями и инструментами искусственного интеллекта. В этой связи в МВД будет создан отдельный департамент по киберпреступности, за который лично будет отвечать министр, а в Министерстве юстиции откроется отдельное управление по киберпреступности и цифровому праву.
Подчёркнута необходимость обеспечить кадровую стабильность, поддерживать и поощрять квалифицированных сотрудников. Сообщается о дополнительных мерах по поддержке профилактических инспекторов: с 1 июля текущего года работникам профилактики в столице будет выплачиваться ежемесячная надбавка до 5 млн сумов за стаж именно в этой сфере, с 1 февраля период обучения в юридическом вузе будет засчитываться в стаж тем, кто после окончания вуза поступил на службу в систему органов внутренних дел. Компенсация аренды жилья для сотрудников, прибывших из регионов и работающих в столице, увеличится с 1,8 до 3,1 млн сумов в месяц, а 30 процентов строящегося жилья для сотрудников органов внутренних дел будет выделяться исключительно профилактическим инспекторам.
Поручено представить проект указа о переводе подразделений органов внутренних дел, непосредственно работающих с населением и отвечающих за общественную безопасность и борьбу с преступностью, на новую систему. Для этих подразделений будут внедрены единые стандарты прохождения службы, культуры общения, оперативного реагирования, применения силы и оружия, с тем чтобы они стали сервисной структурой. Отмечена также необходимость укрепления системы юстиции: в качестве первого шага Министерством юстиции будет внедрён механизм "правового аудита" деятельности правоохранительных органов, а также будет разработан законопроект "О правоохранительной деятельности", закрепляющий роль органов юстиции, новые задачи и полномочия. В отношении должностных лиц, допустивших серьёзные нарушения, определены меры ответственности и поставлены задачи по обеспечению верховенства закона.
