В пресс-службе Министерства юстиции Республики Узбекистан сообщили, что в соответствии с Указом Президента № УП-243 от 6 декабря 2025 года "О мерах по дальнейшему повышению эффективности управления в государственной службе" в государственных органах поэтапно будет внедрена система диагностики уровня устойчивости работников к коррупции. Данный механизм рассматривается как один из элементов профилактики коррупционных правонарушений и укрепления принципов добросовестной государственной службы.
Согласно Указу, с 1 января 2026 года диагностику уровня устойчивости к коррупции будут проходить руководители и ответственные работники подразделений внутреннего антикоррупционного контроля, а также кандидаты на соответствующие должности. Это позволит оценивать личную устойчивость к коррупционным рискам именно тех сотрудников, на которых возложены задачи по организации и контролю исполнения антикоррупционных мер в государственных органах. Введение такого требования направлено на формирование в этих подразделениях кадрового состава, демонстрирующего безусловную приверженность антикоррупционным стандартам.
В дальнейшем, с 1 июня 2026 года, система диагностики будет распространена на работников инспекций и иных структур, ответственных за контроль в различных сферах, которые занимают должности с "высоким" и "средним" уровнем коррупционного риска, а также на кандидатов на эти должности. Тем самым предусмотрено, что лица, уполномоченные осуществлять контрольные, надзорные, разрешительные и иные высокорисковые функции, до начала или продолжения своей деятельности проходят обязательную оценку устойчивости к коррупционным влияниям. С 1 января 2027 года аналогичный порядок будет внедрён и для работников других государственных органов, занимающих должности с "высоким" и "средним" уровнем коррупционного риска, а также для кандидатов на такие должности, что обеспечит постепенное охватывание системой диагностики наиболее чувствительных с точки зрения коррупционных рисков сегментов государственной службы.
Диагностика уровня устойчивости к коррупции будет проводиться Центром оценки руководящих кадров при Агентстве по заказу Агентства по противодействию коррупции. Тем самым разграничиваются функции по организации и методическому обеспечению процедуры и функции по формированию государственной антикоррупционной политики. Центр оценки руководящих кадров уполномочен осуществлять проверку и анализ устойчивости работников к коррупционным рискам в установленном порядке, обеспечивая единый подход к оценке и централизованный учёт результатов. Агентство по противодействию коррупции, в свою очередь, использует результаты диагностики при реализации мер по профилактике коррупции и управлению кадровыми рисками в системе государственной службы.
Отдельно в Указе предусмотрено, что оценка уровня устойчивости к коррупции работника как "низкий" является обстоятельством, препятствующим продолжению трудовых отношений с ним на соответствующей должности. Это означает, что при получении подобного результата работник не может далее занимать должность, связанную с высоким или средним уровнем коррупционного риска. Вместе с тем Указом закреплено, что в таком случае в обязательном порядке проводится ротация указанного работника на другую должность, относящуюся к категории с "низким" уровнем коррупционного риска. Таким образом, предусмотрен не только запрет на пребывание на должностях повышенного риска, но и механизм перераспределения кадров с учётом результатов диагностики.
В Министерстве юстиции подчёркивают, что внедрение системы диагностики устойчивости к коррупции призвано усилить профилактическую составляющую антикоррупционной политики, создать дополнительные фильтры при назначении и сохранении работников на должностях, сопряжённых с коррупционными рисками, а также обеспечить более взвешенный подход к кадровым решениям. Ожидается, что результаты диагностики, наряду с другими показателями, будут использоваться для повышения качества управления кадровым потенциалом, укрепления дисциплины исполнения и формирования в государственных органах устойчивой антикоррупционной культуры.
