В пресс-службе Министерства юстиции Республики Узбекистан сообщили, что принят Указ Президента Республики Узбекистан № УП-258 от 26 декабря 2025 года "О мерах по коренному совершенствованию системы предоставления мер государственной социальной поддержки нуждающимся в социальной защите слоям населения". Документ предусматривает внедрение единого Социального реестра и уточняет порядок выявления семей, нуждающихся в государственной поддержке, а также критерии их распределения по категориям в зависимости от социально-экономического положения.
Согласно информации пресс-службы, начиная с 1 февраля 2026 года на базе "Единого реестра социальной защиты" и Реестра бедных семей будет функционировать единый Социальный реестр. В министерстве уточнили, что введение единой базы направлено на унификацию механизмов учета и принятия решений по мерам социальной поддержки, а также на снижение разрозненности данных, которая ранее могла осложнять оценку реального положения семей и оперативность предоставления помощи.
Сообщается, что ведение Социального реестра будет осуществляться в информационной системе "Единая национальная социальная защита". По данным министерства, данная система предназначена для выполнения задач по выявлению семей и лиц, которым будут предоставляться меры государственной социальной поддержки, а также для оценки их социально-экономического положения. Уточняется, что использование единой информационной системы позволяет проводить оценку с учетом имеющихся данных и обеспечивать взаимодействие в установленном порядке, включая использование сведений, доступных через информационные ресурсы государственных органов.
В пресс-службе отметили, что в Социальном реестре семьи будут разделяться на категории исходя из их социально-экономического положения. Предусмотрены три основные категории: "семья, находящаяся на государственном обеспечении", "бедная семья" и "семья, находящаяся в черте бедности". Такое разграничение, как поясняется, должно обеспечить более адресный характер помощи, так как меры поддержки и порядок их предоставления зависят от установленной категории.
Указом также внедряется порядок определения категорий семей, включенных в Социальный реестр. Сообщается, что к категории "семья, находящаяся на государственном обеспечении" будут относиться семьи, члены которых являются нетрудоспособными либо имеют ограниченные возможности труда, а совокупный среднемесячный доход на каждого члена семьи ниже минимальных потребительских расходов. В министерстве подчеркнули, что данная категория ориентирована на домохозяйства, которые объективно ограничены в возможностях получения дохода и нуждаются в устойчивой поддержке со стороны государства.
К категории "бедная семья", как сообщается, будут отнесены семьи, члены которых являются трудоспособными или имеют возможность трудиться, при этом совокупный среднемесячный доход на каждого члена семьи также ниже минимальных потребительских расходов. В пресс-службе отметили, что в отношении таких семей государственная поддержка увязывается с мерами по содействию занятости и повышению доходов, поскольку ключевая задача в данном случае - обеспечить выход семьи на устойчивый уровень самообеспечения.
Отдельно определены критерии для включения семей в категорию "семья, находящаяся в черте бедности". Сообщается, что к ней будут относиться семьи, у которых совокупный среднемесячный доход на каждого члена составляет от однократного до полуторакратного размера минимальных потребительских расходов. При этом в Указе выделены группы семей, подпадающих под данную категорию: во-первых, семьи, которые исключены из категорий "семья, находящаяся на государственном обеспечении" или "бедная семья"; во-вторых, семьи, признанные на основании рекомендации "махаллинской семерки" как оказавшиеся в тяжелой жизненной ситуации. В министерстве пояснили, что такой подход позволяет учитывать риски повторного ухудшения положения домохозяйств и обеспечивать поддержку в переходный период, а также реагировать на случаи резкого снижения доходов или возникновения иных обстоятельств, влияющих на социальную устойчивость семьи.
В пресс-службе Министерства юстиции отметили, что внедрение единого Социального реестра рассматривается как системная мера по совершенствованию адресной социальной поддержки. Подчеркивается, что объединение реестров и применение единой информационной системы должно повысить точность оценки социально-экономического положения семей, обеспечить единые критерии принятия решений и упростить дальнейшее администрирование мер государственной социальной помощи в установленном порядке.
