Согласно постановлению Президента Республики Узбекистан ПП-49, подписанному 5 февраля, в законодательство внесены изменения, затрагивающие регулирование рынка труда и порядок осуществления деятельности самозанятыми гражданами. В документе, который принят в рамках мер по обеспечению занятости и снижению бедности, уточнены условия совмещения трудовой деятельности по найму и работы в статусе самозанятого.
Отмечается, что действовавшее ранее ограничение для самозанятых лиц на работу по трудовому договору приведено к более гибкому формату. В соответствии с новыми нормами гражданам разрешается одновременно иметь официальное трудоустройство и осуществлять деятельность как самозанятый при условии, что виды деятельности не совпадают. То есть работник, занятый по трудовому договору, может оказывать услуги в качестве самозанятого в свободное от основной работы время, если такая деятельность не относится к его должностным обязанностям. При этом уточняется, что для государственных гражданских служащих запрет на совмещение сохраняется.
В документе также отражены положения, которые продолжают курс на легализацию занятости и расширение охвата официальными формами трудовой деятельности. В этой связи в материале отмечается, что ранее был установлен специальный правовой режим для индивидуальных предпринимателей и самозанятых, предусматривающий упрощение налогового администрирования и развитие цифровых процедур. Сообщается, что такой режим действует с 1 января текущего года и рассчитан до конца 2030 года.
В рамках обновлённого порядка предусматривается расширение применения цифровых решений. В частности, указывается на внедрение платформ и сервисов, позволяющих в автоматизированном режиме исчислять налоговые обязательства, формировать отчётность и вести учёт доходов. Отдельно упоминается возможность оформления договоров и электронных счетов-фактур с применением биометрической идентификации, что должно сократить объём бумажных процедур и снизить административную нагрузку.
Изменения затронули и налоговые условия для отдельных категорий участников. Сообщается, что для индивидуальных предпринимателей и самозанятых лиц при годовом обороте до 1 млрд сумов ставка налога с оборота снижена до 1 процента. Одновременно указано, что ряд прежних льгот и преференций пересмотрен: отменены фиксированные ставки налога на доходы физических лиц для индивидуальных предпринимателей, а также прекращено действие ранее применявшихся льгот по налогу с оборота для самозанятых.
Параллельно вводятся дополнительные требования к прозрачности расчётов. В частности, в материале отмечено, что использование QR-кодов для приёма онлайн-платежей становится обязательным для большинства самозанятых и индивидуальных предпринимателей. Исключение предусмотрено для таксистов и курьеров, работающих через агрегаторы, чьи платёжные механизмы уже интегрированы с информационными системами налоговых органов.
Приводятся и статистические данные о масштабах сектора самозанятости. По состоянию на 1 июля 2025 года в стране было зарегистрировано 5,53 млн самозанятых, при этом за последние 12 месяцев численность увеличилась на 56 процентов, что соответствует приросту почти на 2 млн человек. Ожидается, что закрепление возможности законного совмещения занятости по найму и самозанятости расширит использование легальных форм дохода и будет учитываться при дальнейшей настройке мер занятости и поддержки предпринимательской активности в регионах.
Курс валют
USD:
12 275.58
-11.73
EUR:
14 591.98
-52.04
RUB:
159.09
+0.26
Обновлено (ЦБ) 13.02.2026